Реформы, проверенные временем

Реформы, проверенные временем

Программу экономических реформ в новом правительстве написали, пользуясь старыми «шпаргалками» Более трех месяцев понадобилось команде действующего президента, чтобы наконец закончить работу над документом, который должен стать своеобразным путеводителем в светлое будущее благосостояния и процветания. В начале июня Виктор Янукович презентовал программу экономических реформ на 2010-2014 годы с многообещающим названием «Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство». Однако чуда не произошло. Программа экономических реформ, которую власть планирует воплощать в жизнь в течение следующих пяти лет, напоминает заезженную пластинку – уже немного потертую, но с любимыми мелодиями, которые не надоедают. Отдай кесарю кесарево.

И как можно больше Документ, к работе над которым привлекли не только чиновников, но и иностранных экспертов, состоит из четырех разделов. Первым, конечно же, идет раздел, что касается бюджета, финансов, налогов и межбюджетных отношений. И если реформу государственных финансов можно обойти вниманием, поскольку больший интерес она все же представляет для специалистов-экономистов, то на налоговой реформе следовало бы остановиться подробнее. Поскольку в ближайшие пять лет, если программу все-таки будут воплощать в жизнь, украинцам придется шире открыть свои кошельки. Разработчики программы планируют ввести налог на недвижимость, которым пугают состоятельных земляков уже не первый год, и экологический налог.

Следует ожидать и очередного повышения акцизов на алкоголь и табак. В правительстве решили понемногу перекладывать налоговое бремя с бизнеса на плечи простых посполитых. Об этом свидетельствует и другая инициатива – правительство планирует объединить взносы в различные социальные фонды в единый социальный взнос и постепенно переложить обязанность по его уплате на работников, освободив от этого бремени работодателей.   Изменения претерпевает и упрощенная система налогообложения. В правительстве планируют сократить перечень видов деятельности, которыми могут заниматься «упрощенцы», пересмотреть критерии применения такой системы и заставить «упрощенцев» платить в полном объеме налог на землю, сбор за специальное использование ресурсов и взносы в Пенсионный фонд.

А чтобы у предпринимателей не было соблазна спрятаться глубже «в тень», правительство планирует применять косвенные методы управления налоговыми рисками и оценки соответствия налоговых обязательств реальному доходу». В конце концов, удивляться нечему. Стремление следить за образом жизни налогоплательщиков действующий премьер проявлял, еще при каденции Леонида Кучмы руководил фискалами.В бочке налогового дегтя нашлось все же место ложке меда. Бизнеса правительство обещает содействовать. Малым предприятиям – налоговые каникулы, остальным – снижение ставки налога на прибыль, своевременное возмещение НДС и отмену мелких и малоэффективных налогов.

А рядовым налоговикам уже не нужно будет витрясати всю душу из своих «подопечных», потому что правительство обещает отменить «планы мобилизации налоговых платежей». Такие планы налоговики получали от руководства ежемесячно, а за их невыполнение регулярно получали «по шапке».Вопросу облегчения жизни предпринимателей посвящены и третий раздел программы «Улучшение бизнес-климата и привлечение инвестиций». Правительство обещает сократить количество разрешительных документов и упростить процедуру их получения, перейти от разрешительного принципа начала хозяйственной деятельности на заявительный, облегчить получение лицензий и уменьшить количество видов деятельности, подпадающих лицензированию, а также упростить процедуру открытия бизнеса и выход из него. Разработчики программы также планируют заставить контролирующие органы отвечать за убытки, «причиненные субъекту хозяйствования неправомерными действиями или несоблюдением процедуры осуществления государственного надзора (контроля)». Работать и в труде скончаться Второй раздел – самый интересный для рядового украинца, ведь речь в нем идет о повышении стандартов жизни.

Чем больше люди работают, тем лучше живут, рассудили в правительстве и взялись исправить «гендерное неравенство», запланировав выровнять пенсионный возраст женщин и мужчин. Будет происходить выравнивание постепенно и уже через 10 лет женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, как и мужчины. Одновременно запланировано ввести второй уровень пенсионной системы, то есть общеобязательное накопительное страхование. Граждане, которые будут участвовать в этой системе, будут выходить на пенсию в 65 лет. Такая перспектива ждет тех, кому по состоянию на 2012 год еще не исполнится 35 лет.

Правительство также планирует повысить минимальный трудовой стаж для получения пенсии по возрасту. Если сейчас можно получать пенсию, проработав всего пять лет, то уже через несколько лет на пенсию по возрасту могут рассчитывать лишь те пенсионеры, которые проработали минимум 15 лет. Да и вообще, украинцев будут поощрять работать дольше – на тех, кто будет медлить с выходом на пенсию, ждут дополнительные бонусы. Отдаться труда смогут и молодые мамы. Сейчас их возможность выйти на работу несколько ограничивает нехватка мест в детсадах.

К концу же пятилетки правительство обещает обеспечить каждому дошкольнику место в детском саду.В социальной политике правительство, похоже, руководствуется лозунгом «Халявы не будет». Чиновники планируют отвадить от социальной кормушки тех украинцев, которые не относятся к категории нуждающихся. А таких, оказывается, немало. По данным правительства, «менее 23% социальных выплат попадают к бедным, другие (почти 17 млрд грн ежегодно, то есть около 6% доходов бюджета) предоставляются небедному населению». Первое, что планирует сделать правительство, наложить запрет на введение новых льгот на ближайшие пять лет.

Также планируется перейти к принципу жесткой адресности существующих льгот, объединить жилищные льготы и субсидии, улучшить учет расходов на финансирование льгот и создать единую агентство комплексного обслуживания нуждающихся граждан. Еще одна «приятная» новость для украинцев – запланированное повышение тарифов на коммунальные услуги. На языке чиновников это называется «приведение тарифов для населения до экономически обоснованного уровня». Это один из шагов по модернизации инфраструктурных отраслей – энергетики, топливного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Если сейчас плату за коммунальные услуги (кроме платы за газ и электроэнергию) устанавливают местные органы власти, то в ближайшем будущем чиновники планируют создать специальный орган на уровне государства, который централизованно будет принимать решение о размере коммунальных тарифов.

Новое – это давно забытое старое Программа экономических реформ, которую написали чиновники, вмещается почти на 85 страницах. Анализировать ее подробно – газетной площади не хватит. Однако некоторые обобщения все же можно сделать. Первое, что бросается в глаза, это отсутствие новизны в предлагаемых реформаторских решениях. И единый социальный взнос, и введение второго и третьего уровней системы пенсионного страхования, и закрытие нерентабельных шахт, и повышение финансовой независимости местного самоуправления, и еще куча «новаций» – необходимость таких шагов является настолько очевидной и обсуждали ее так часто, что она уже увязла в зубах.

Складывается впечатление, что чиновники, которые входили в рабочую группу программы, просто достали из загашников свои старые программы и стратегии, стряхнули с них пыль и выставили на суд общественности.    Вторая особенность реформистского документа – минимум конкретики и максимум декларативности. Безусловно, каждый из разделов программы получит свое «бумажное» продление в формате отраслевых стратегий развития. И все же, чтобы оценить потенциальную эффективность тех или иных нововведений, нужно больше информации. Скажем, идея с единым социальным взносом. Если просто сложить вместе те выплаты в соцфонды, которые платят сейчас, обозвав их «социальным взносом», то польза от этого будет разве бухгалтерам и окружающей среде.

Первые смогут заполнять одну платежку и один отчет вместо четырех-пяти, да и бумаги потребуется меньше, следовательно, несколько сотен деревьев будет спасено. Однако вряд ли прибавится желающих легализовать свои заработки и наполнять социальные фонды своими деньгами. В конце концов, это традиционная бюрократическая практика – чем меньше конкретизуєш взятое на себя обязательство, то легче потом отчитываться о его выполнении.Читатели, которые внимательно изучали программу кандидата в президенты Виктора Януковича, заметят еще один нюанс – не все пункты предвыборной программы нынешнего президента нашли отражение в программе реформирования экономики страны. В частности, как-то по дороге до этого эпохального документа потерялись и обещанные выплаты при рождении детей, и обещание построить миллион квартир для молодежи, малоимущих граждан и бюджетников. «Забыли» разработчики программы и про обещанное снижение налога на добавленную стоимость до 17% с нынешних 20%.И последний момент – правительство, похоже, не спешит начинать реформы немедленно.

Большинство нововведений отложено до 2012 года. Вместо того, чтобы, имея поддержку в парламенте, начинать сразу, власть медлит. Возможно, уверена в победе на парламентских выборах, а возможно, и не слишком стремится что-то менять. Прасковья ВОРОБЕЙ.

Похожие Новости

  • Ешь и учись!Ешь и учись! (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Столовые приборы с поучительными надписями были традиционными атрибутами львовских семей, можно Ли совместить обычный и духовный обед. Во Львовском музее исторических драгоценностей нас убедили, что можно. Старший научный сотрудник музея Татьяна Лозовая рассказала "Взгляда" о необычные столовые приборы ХVII века, которые были украшены нравоучительными надписями. Такое серебро, как утверждают музейщики, вполне вероятно было […]
  • «Девчонки дерутся жестче»«Девчонки дерутся жестче» (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Четыре года назад 11-летняя Божена Паляница пришла на свое первое занятие по киокушинкай каратэ, которое ей пришлось по душе. С того времени она три года подряд становилась чемпионкой Украины по киокушинкай каратэ, не учитывая десятки призовых мест на Львовщине. Конечно, среди земляков в городе Буске она – знаменитость. о ней с уважением говорят и молодые, и взрослые. А в этом году, 19 апреля, вышел приказ о присвоении Божені […]
  • Звезды в новом году приготовили Садовом головокружительный успех, а Сале – испытанияЗвезды в новом году приготовили Садовом головокружительный успех, а Сале – испытания (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Чтобы узнать, что 2014-й год Синего Коня принесет городскому голове Львова Андрею Садовому и губернатору Львовщины Олегу Сало «Взгляд» обратился за прогнозы до председателя Львовской региональной ассоциации астрологов «Гелиос» Олега Горбаня. В целом, как предсказывают звезды, новый год будет благоприятным и успешным для мэра Львова и полным изменениями для председателя ЛОГА.На Садовой ждут и звездный час, и накал Андрей Иванович, как […]
  • На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООСНа Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООС Новости - 2021-03-14 На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела - штаб ООѫ частности, в районе ответственности оперативно-тактического группировки« Восток », недалеко от населенного пункта Пищевик, противник открывал огонь в сторону наших позиций с автоматических станковых гранатометов, а вблизи Талаковка - из стрелкового оружия. Российско-оккупационные войска обстреляли позиции украинских защитников неподалеку Новозвановка, что в районе […]
  • «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты«В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты Новости - 2021-02-14 «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплатыУчительница бросила вызов системе в оккупированном Крыму. Наталью Йолгину освободили после того, как она пожаловалась в соцсетях на свою зарплату в 12 000 российских рублей - это примерно четыре с половиной тысячи гривен. С молодым педагогом провели беседу представители российского Центра по противодействию экстремизму и вручили […]
  • Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык? Новости - 2021-01-15 Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Во время своего визита в украинскую столицу новый президент Республики Молдова Мая Санду определила Украину как стратегического партнера своей страны. Именно это видение и обусловило атмосферу визита и договоренности об экономическом сотрудничестве, и согласие глав обеих стран о создании совета при президентах, призванной обсуждать вопросы дальнейшего развития […]
  • Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиСуд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной Кореи Новости - 2021-01-15 Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиВ конце августа 2017 суд в Южной Корее по обвинениям, связанным с коррупцией, вынес приговор в пять лет лишения свободы фактическому руководителю группы «Самсунг», крупнейшей бизнес-структуры страны.49-летнего фактического руководителя группы Samsung (его отец, 75-летний президент группы И Гон Хи, еще 2014 попал в больницу с инфарктом и до сих пор не вернулся к делам) […]
  • Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОСостояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗО Новости - 2020-11-27 Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОВ СИЗО Ростова-на-Дону, куда Олега Приходько вывезли для участия в заседаниях, он простудился и, по словам родственников, сейчас испытывает сильную боль в ухе. Кроме того, в Приходько диагностирована ряд других хронических заболеваний. О ненадлежащем состоянии оказания медицинской помощи украинским «узникам Кремля» в российских СИЗО и колониях […]
  • Зеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроектуЗеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроекту Новости - 2020-10-31 Зеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроектуПрезидент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, которым предлагает прекратить полномочия судей Конституционного суда, признать его решение о декларировании «ничтожным» и без правовых последствий и отменить соответствующие изменения в Закон «О предотвращении коррупции». Это следует из «Проект Закона о восстановлении общественного доверия […]
  • Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями – «Схемы»Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями – «Схемы» Новости - 2020-09-04 Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями - «Схемы»«Новошахтинский завод нефтепродуктов» (Россия), который контролирует семья председателя политсовета партии ОПЗЖ, кума Владимира Путина Виктора Медведчука, сбывает свою продукцию американской корпорации ExxonMobil. Доставка производится танкерами из нейтральных вод Черного моря в порт Хьюстона (Техас, США), но контракты заключены не напрямую, […]
  • Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действияДепутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия Новости - 2020-08-29 Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия«Надеюсь, что люди в этой стране проснутся, видя систематические нападения на людей, которые не являются единомышленниками Кремля. Таких нападений было много. Многие люди погибли. Госпожа Политковская, господин Литвиненко и многие другие. Были и нападения, и убийство оппозиционно настроенных людей в центре Берлина (убийство Зелимхана Хангошвили […]
  • Куда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности УкраиныКуда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности Украины Новости - 2020-08-16 Куда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности УкраиныУкраинская государственность родилась в Киеве. Но на протяжении веков защищать свою независимость Украинской приходилось в разных уголках родины. Иногда дальнейшая судьба Украины решалась в небольших городках или деревнях, а однажды даже в обычном пассажирском вагоне, который стоял на железнодорожной станции.Увидеть все исторические места, связанные с борьбой за […]
  • Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаДесятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея Кучапина Новости - 2020-07-25 Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаЕго друзья и коллеги рассказали, что в последние месяцы он помогал молодым девушкам, которые стали жертвами торговли людьми, и помогал людям преклонного возраста вернуть их жилье, которым незаконно завладели другие. 16 июля Кучапин якобы поехал к Днепру. После этого он не выходил на связь. По данным следствия, тело волонтера нашли 21 июля в арендованной им квартире в […]
  • В трех монастырях Киева сняли карантин €? КличкоВ трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко Новости - 2020-05-27 В трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко«В столице сняли карантин в нескольких монастырях, что были закрыты из-за вспышки заболевания. В частности, в Киево-Печерской лавре, Ионинском и Свято-Покровском мужских монастырях. За весь период карантина сделали более тысячи лабораторных исследований ПЦР-тестов свяженнослужителив. Благодаря своевременно проведенным противоэпидемическим мероприятиям и соблюдению строгого карантина, удалось […]
  • Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОСивоха уволили с должности советника секретаря СНБО Новости - 2020-03-31 Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОУкраинского шоумена и юмориста Сергея Сивоха назначили на должность советника секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины в октябре прошлого года. Как тогда заявлял Сивохо, на посту он намерен заниматься вопросами реинтеграции и восстановления Донбасса. . 12 марта представители «Нацкорпусу» сорвали презентацию Национальной платформы примирения и единства Сергея Сивоха в Киевском выставочном […]

Related posts:

Leave a Reply