Провал Коалиционного соглашения

Провал Коалиционного соглашения

Прошел год работы посмайданівського парламента, а также год со дня формирования коалиции «Европейская Украина» и официального подписания в стенах ВР Коалиционного соглашения. Документ, над которым представители пяти политических сил работали почти месяц, тогда пафосно назвали «путеводителем для Украины на ближайшие пять лет». 73 страницы обещаний и обязательств. Расхваливая свое «дєтіщє» коалицианты отмечали, что «к коалиционному соглашению заложены новые правила игры, согласно которым закрытость и кулуарщину заменят прозрачность и открытость». Критикуем сами себя?Накануне годовщины подписания Коалиционного соглашения (КУ) первые лица страны попытались немного уйти от ответственности и критиковать как правительство, так и парламент в невыполнении указанных целей.

Так на прошлой неделе Петр Порошенко в интервью украинским журналистам отметил, что по его анализом уровень выполнения коалиционного соглашения составляет примерно 30%. В эти проценты входят преобразования в сфере обороноспособности страны, где изменения наиболее ощутимы. Говоря о результативности работы парламентской коалиции Порошенко отметил. «Тот, кто становится препятствием на пути реформирования Украины, должен понести ответственность. Это компетенция коалиции, и коалиция должна иметь по этому поводу, наконец, очень серьезный разговор».

Но давайте говорить откровенно. пропрезидентская фракция БПП – является крупнейшей фракцией в парламенте, которая входит в коалицию. Таким образом президент косвенно является стороной коалиционного соглашения. И за реализацию всех обязательств, которые взяли на себя подписанты коалиционного соглашения, Петр Алексеевич тоже соответствует. На днях спикер Верховной Рады Владимир Гройсман заявил, что парламенту нужна обновленная коалиционное соглашение.

«Нам нужен новый план действий и абсолютно четкая ответственность», – сказал Гройсман. По его словам, должна быть проведена работа над ошибками. Потом нужен конкретный план действий. Когда он будет – можно двигаться дальше. Гройсман предположил, что скорее всего, над изменением коалиционного соглашения работа начнется после 12 декабря текущего года (напомню, что именно 12 декабря 2014 года рада одобрила программу правительства Яценюка и дала Кабмина «камикадзе» год иммунитета).

Что же делать со старым планом действий, и какую ответственность должны понести те, кто не выполнил намеченные цели, спикер не уточнил… Глава пропрезидентской фракции Юрий Луценко, говоря о реализации КУ, признал, что запланировали слишком много, и некоторые обязательства выполнить в прописанные сроки просто нереально. «Сочиняя ее, мы не понимали как тяжело будут идти определенные дебаты. Поэтому, к сожалению, запланировали много. За пленарную неделю можно принять 30 законов. Коалиционное соглашение предусматривало принятие под 80.

Это нереалистично».Невыполненные обязательства коалиционного соглашения После Революции Достоинства ожидания в обществе были колоссальными. Обновленная Верховная Рада и объявлен новой властью комплекс реформ, задали довольно высокую планку. Люди верили, что проевропейский парламент сделает максимум для быстрого реформирования страны. Однако год работы показал, что как парламентарии, так и чиновники работать 24 часа в сутки не готовы. Кулуарные противостояния забирали большую часть ресурсов как нардепов, так и министров – результативному голосованию в парламенте довольно часто становились помехой распри и политические интриги, а коррупционные скандалы в правительстве Яценюка блокировали эффективную работу Кабмина.Анализируя Коалиционное соглашение, понимаю, что многие из ее пунктов не то, что нереализованные, а даже и не начинались реализовываться.

В целом за все время работы Верховной Рады VII созыва КУ предусматривает выполнение более 500 пунктов в 17 секторах реформ. Эксперты не раз рекомендовали партиям-подписантам ввести ежеквартальную практику отчетность за выполнение КУ. Однако, отчитываться никто не решился… Начнем с самого главного. В преамбуле КУ частности значилось. «Мы берем под контроль расследование преступлений, совершенных во время Революции Достоинства, в том числе расстрелов 18-21 февраля 2014 года, привлечения к ответственности исполнителей и заказчиков.

Мы определяем эту задачу приоритетной для руководителей органов правопорядка и Генеральной прокуратуры». Насколько приоритетным мы увидели – годовщина начала Революции Достоинства и Порошенко говорит о результатах расследований. ведем следствие, должны сесть, бандиты в изгнании… Ни одного судебного решения. Итоговая пресс-конференция Шокина, Авакова и Грицака по расследованием преступлений против Майдана вообще была отменена просто в последний день … Вот такая она «приоритетность».В преамбуле к КУ также отмечается обязательства парламентариев отменить депутатскую неприкосновенность.

«Мы будем открытыми и подотчетными перед обществом и в своей деятельности будем руководствоваться только правом, поэтому мы отменим депутатскую неприкосновенность и будем нести полную ответственность за свои действия перед Украинским народом». Это обязательство не требовало больших временных рамок – его реализовать можно было сразу. Однако, сегодня коалицианты предпочитают о нем вообще не вспоминать…Анализируя КУ хочу остановиться на трех сферах, где реформы идут с большим отставанием от сроков, зафиксированных в КУ. Это борьба с коррупцией, судебная реформа и реформа государственной службы. Борьба с коррупцией.

ЕС неоднократно подчеркивал, что борьба с коррупцией является одной из важнейших реформ, которые Украина должна реализовать для сближения с Евросоюзом. Однако сегодня иностранные партнеры уже отрыто говорят о том, что при продолжении такой «борьбы» лишат украинскую власть своей финансовой поддержки.В частности, в коалиционном соглашении среди задач на 2015 год указан. создание Национального антикоррупционного бюро Украины и Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, а также внедрение проведения ежегодного внешнего антикоррупционного аудита органов государственной власти. Законодательную базу для этого было принято еще в конце 2014 года, однако ни НАБу, ни Нацагенство по вопросам предотвращения коррупции так полноценно и не заработало. Когда наконец начнутся долгожданные расследования и за решеткой окажутся высокопоставленные чиновники-взяточники – сказать до сих пор сложно… Констатирую лишь цифры.

в НАБу на сегодня уже принесли присягу первые 70 антикоррупционных детективов, а за штатом предусмотрено 242…В КУ также указано о ликвидации коррупционных схем в государственном секторе. Здесь хочется напомнить, как весной 2015 года экс-глава Госфининспекции Николай Гордиенко обвинил правительство Арсения Яценюка в «крышевании» коррупционных схем. Тогда же чиновник заявил, что правительство блокирует раскрытие коррупционных схем времен Азарова. Обвинения повисли в воздухе – на проверки своей деятельности Яценюк не согласился. Судебная реформа.

Сегодня доверие к отечественным судов в украинском обществе меньше, чем до любого другого госоргана. Поэтому реформа судебной системы была одной из самых ожидаемых, поскольку справедливый и беспристрастный суд является важной гарантией эффективной борьбы с коррупцией, приток в Украину иностранных инвестиций, а также обеспечения прав и свобод каждого гражданина. В КУ частности отмечается, что в течение II квартала 2015 года будет сделано:1. Отбор на судейские должности в судах всех уровней будет происходить только по конкурсу на основании объективных критериев, политические органы не будут принимать участие в решении вопросов карьеры судьи.

Будет усовершенствована деятельность Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей Украины, путем обеспечения формирования указанных органов из авторитетов в области права с безупречной репутацией на основании прозрачного отбора.3. Будет уменьшено количество уровней судейского самоуправления, а полномочия органов судейского самоуправления не будут дублироваться.4. Четко определяются основания, процедуру привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, будет расширен перечень дисциплинарных взысканий.5. Будет усовершенствована процессуальное законодательство.6. Будет обеспечено реальное исполнение судебных решений.7.

Будут продолжены начатые демократические процессы реформирования прокуратуры. Будут внесены изменения в Конституцию, по которым:• будут повышены требования для назначения на должность судьи, в частности, относительно возраста и опыта;• система судов станет проще, а сеть судов будет определять закон;• будет ограничена неприкосновенность судей – судьи будут пользоваться только функциональным иммунитетом;• будут приняты меры по обновлению судейского корпуса. Кроме этого, как конституционная смена, будет создан единый независимый от политического воздействия орган, который будет отвечать за назначение, карьеру и увольнения судей, где большинство будут составлять судьи, избранные судьями, а остальные – авторитетные юристы – представители юридического и правозащитного сообщества.Как видим, все эти объявленные задачи так и остались не реализованными. Лишь только 25 ноября Президент внес на рассмотрение парламента проект изменений в Конституцию относительно правосудия.

И наконец появился шанс на полноценную судебную реформу. В проекте Закона о внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия) в частности говорится о том, вводится новый орган, ответственный за назначение, увольнение, перевод и дисциплину судей – Высший совет правосудия, в который входит 21 член (10 – выбирает съезд судей Украины из числа судей или судей в отставке, по 2 – назначает Президент, Верховная Рада, съезд адвокатов Украины, всеукраинская конференция прокуроров, съезд представителей юридических вузов и научных учреждений, председатель ВСУ входит по должности). Срок полномочий избранных (назначенных) членов Высшего совета правосудия – 4 года. Одно и то же лицо не может занимать пост 2 срока подряд.Реформа государственной службы. Необходимость безотлагательного принятия нового Закона Украины «О государственной службе» является одной из важнейших позиций КУ.

Хочу напомнить, что согласно КУ, законопроект необходимо было принять еще в 4 квартале 2014 года. Эксперты из Реанимационного пакета реформ неоднократно подчеркивали, что реформа государственной службы – базис и необходимое условие для успешного внедрения всех реформ в Украине. Ведь принятие этого закона позволит запустить реформировании устаревшего государственного аппарата (а на сегодняшний день в Украине почти 300 тысяч госслужащих), оптимизацию функционала и организационных структур центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и других государственных органов. В законе, в частности, предлагается, исключительно конкурсный отбор и назначение на все должности государственной службы, деполитизация государственной службы, четкое отмежевание от должностей государственной службы политических и патронатных должностей.Законопроект «О государственной службе» (№2490) 23 апреля 2015 года, после 15(!) голосований был таки принят в первом чтении. Ожидалось, что 26 ноября, после громких дебатов и споров, законопроект будет вынесен на голосование парламентом во втором чтении.

Однако, политические противоречия снова помешали… Во время сигнального голосования депутаты смогли собрать лишь 162 голоса. И спикер ВР предложил перенести голосование на 11 часов утра во вторник. Такие не результативные голосования еще раз доказывают факт того, что эта парламентская коалиция недееспособна – каждая фракция продолжает отстаивать свои интересы, забывая о выполнении коалиционного соглашения…Олег КАНИВЕЦ, народный депутат VII созыва.

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • Решение Стокгольмского арбитража по газу является политическим €? ПутинРешение Стокгольмского арбитража по газу является политическим €? Путин Новости - 2019-12-20 Решение Стокгольмского арбитража по газу является политическим €? ПутинРешение Стокгольмского арбитража по иску «Нафтогаза Украины» о взыскании 3 миллиардов долларов из «Газпрома» носит политический характер, заявил президент России Владимир Путин 19 декабря на ежегодной итоговой пресс-конференции в Москве. «Решение суда есть, это правда, мы должны из этого исходить. Мы будем исходить из этого и будем искать приемлемое для всех решение, в том числе […]
  • Украинка, которая осталась в Ухане через собаку, заявила о разговоре с Зеленским о своей эвакуацииУкраинка, которая осталась в Ухане через собаку, заявила о разговоре с Зеленским о своей эвакуации Новости - 2020-02-21 Украинка, которая осталась в Ухане через собаку, заявила о разговоре с Зеленским о своей эвакуацииУкраинка Анастасия Зинченко, которая отказалась от эвакуации из Ухане из-за невозможности взять с собой собаку, сообщила, что ей позвонил президент Владимир Зеленский и обещал продолжить работу над эвакуацией. «Смотрите, мы вас там не оставим. Хотел вам лично позвонить, потому что для меня это очень важно. Мы обязательно найдем средства и пути, я […]
  • Львовян приглашают поддержать флешмоб к Международному дню легочной гипертензииЛьвовян приглашают поддержать флешмоб к Международному дню легочной гипертензии Новости - 2019-05-02 Львовян приглашают поддержать флешмоб к Международному дню легочной гипертензииОб этом сообщается на странице инициативы. Люди активно присоединились к флешмобу, поэтому лента инициавити наполнилась видео с поддержкой. Кроме того, ко Дню города Львова, в праздничной церемонии, также будет идти колонна со специальными футболками. Подробная инструкция того, как можно приобщиться, на странице инициативы.   загрузка. […]
  • Стоп агрессии среди учащихся: На Львовщине работают шесть школьных офицеров полицииСтоп агрессии среди учащихся: На Львовщине работают шесть школьных офицеров полиции Новости - 2018-05-24 Стоп агрессии среди учащихся: На Львовщине работают шесть школьных офицеров полицииПроект «Школьный полицейский» стартовал во Львове еще в 2016 году. За это время удалось осуществить много превентивных мер, сейчас развивают направление взаимодействия полиции и общества. К проекту присоединился уполномоченный орган ювенальной юстиции.  Об этом сказала руководитель отдела связей с общественностью управления патрульной полиции Львовской области […]
  • Новое заявление от Садового мусором Львов засыпали… спецслужбыНовое заявление от Садового мусором Львов засыпали… спецслужбы Новости - 2017-06-26 Новое заявление от Садового мусором Львов засыпали... спецслужбыФото. 24 каналМиський председатель Львова Андрей Садовый знает, кто организовал мусорный кризис в Львове.   Об этом он заявил во время брифинга, передает Смотри. «Мы знаем, кто это все мутил, курил,  организовывал. Это все будет исследовано. Вы, наверное, читали аналитическую записку Виктора Трепака, который работал первым заместителем руководителя СБУ, который писал что то, […]
  • Предприниматели со всей Украины приедут во Львов на ФорумПредприниматели со всей Украины приедут во Львов на Форум Новости - 2017-06-25 Предприниматели со всей Украины приедут во Львов на Форум27 июня во Львове состоится Форум объединений предпринимателей Украины. Представители общественных предпринимательских организаций из Киева, Чернигова, Черновцов, Черкасс, Краматорска и других городов Украины приедут во Львов на Форум объединений предпринимателей Украины, чтобы обсудить насущные проблемы, которые сейчас беспокоят украинскую бизнес-среду. Организует форум  ОО «Комитет […]
  • Львовским ветеринарам под видом спецавтомобиля купили кроссоверЛьвовским ветеринарам под видом спецавтомобиля купили кроссовер Новости - 2018-06-11 Львовским ветеринарам под видом спецавтомобиля купили кроссоверSkoda Kodiaq (фото условное)Главное управление Держпродспоживслужби в Львовской области 4 июня подписало договор с ООО «Реформ» на поставку специализированного транспортного средства «Ветеринарная помощь» стоимостью 1,125 млн грн. Об этом стало известно из сайта закупок Prozorro, пишут Наши деньги. Львов. Ветеринарам приобрели спецавто-кроссовер Skoda Kodiag Style 2. Причем этот […]
  • Выпускнику Академии Сагайдачного «Тайфуна» присвоено звание Героя УкраиныВыпускнику Академии Сагайдачного «Тайфуна» присвоено звание Героя Украины Новости - 2017-08-25 Выпускнику Академии Сагайдачного «Тайфуна» присвоено звание Героя УкраиныЛейтенанту Василию Тарасюку (позывной «Тайфун»), который отличился в боях за Авдеевку, присвоено звание Герой Украины. Об этом говорится в указе Президента, обнародованном на официальном сайте Главы государства. Василий Тарасюк окончил Национальную академию сухопутных войск имени гетмана Петра Сагайдачного. Выпуск в Академии был 28 февраля 2016-го, а уже 16 марта молодой […]
  • Синютка заявил, что ОГА не причастна к ночной облавы в ЛьвовеСинютка заявил, что ОГА не причастна к ночной облавы в Львове Новости - 2017-11-05 Синютка заявил, что ОГА не причастна к ночной облавы в ЛьвовеВоенные «не советовались» с Львовской областной госадминистрацией перед массовой проверкой документов молодежи призывного возраста на улице Кривая Липа в центре Львова.  Об этом рассказал председатель Львовской ОГА Олег Синютка Общественном радио. Отвечая на вопрос о законности действий военных и полиции он ответил. «Ни военные, ни другие не посоветовались и не […]
  • ЛОР потратит почти 250 тысяч гривен на ремонт системы голосованияЛОР потратит почти 250 тысяч гривен на ремонт системы голосования Новости - 2018-03-19 ЛОР потратит почти 250 тысяч гривен на ремонт системы голосованияЛьвовская областная рада потратит почти 250 тысяч гривен на ремонт электронной системы голосования. Информация опубликована в системе электронных закупок Prozorro, пишет Гал-инфо. Победителем тендера стало Ооо Региональная Информационно-технологическая компания  которое предложило цену ниже чем ЧП Центр безопасностиАрника. Таким образом договор на ремонт […]
  • Недовольны работой подрядчика, жители Городка сами начали контролировать качество ремонта дорогиНедовольны работой подрядчика, жители Городка сами начали контролировать качество ремонта дороги Новости - 2018-06-06 Недовольны работой подрядчика, жители Городка сами начали контролировать качество ремонта дорогиЖителям города Городок, что на Львовщине лопнуло терпение за проезд некачественными дорогами. Поэтому они нашли способ остановить халтурный ремонт дороги – они сами взялись контролировать подрядчиков и заказчиков.  Об этом сообщает . Организация дорожного движения на одной из улиц довольно необычная. Пешеходный переход ведет в самую клумбу, под […]
  • У 15 жителей Львовщины диагностировали болезнь ЛаймаУ 15 жителей Львовщины диагностировали болезнь Лайма Новости - 2019-04-19 У 15 жителей Львовщины диагностировали болезнь ЛаймаНа Львовщине через укусы клещей у 15 жителей диагностировали болезнь Лайма. Среди больных есть и дети. 5-летний ребенок из Золочевщины и 7-летняя со Львова. Об этом пишет ZAXID. Первого клеща на анализ принесли еще 4 марта. В целом в первом квартале проверили 12 клищиви один из них был положительный, - рассказывает заведующая отделом особо опасных инфекций львовского областного лабораторного […]
  • На Львовщине люди протестуют против нового руководителя местной больницыНа Львовщине люди протестуют против нового руководителя местной больницы Новости - 2018-12-13 На Львовщине люди протестуют против нового руководителя местной больницыВ Судовой Вишне скандал. местные жители и коллектив городской больницы возмущены решением властей об избрании на должность главного врача Фому А. По мнению общества управления городской больницей надо было поручить Кужди Ю. , который уже имел такой опыт. Однако, власть поступила иначе. Видим комиссию, которая состоит из 8 членов, из которых 6-представители органа управления, то […]

Related posts:

Leave a Reply