Местные выборы-2020. Что не так с опросом президента Зеленского?

Местные выборы-2020. Что не так с опросом президента Зеленского?
2020-10-17
Местные выборы-2020. Что не так с опросом президента Зеленского?

13 октября Президент Владимир Зеленский объявил о проведении всенародного опроса общественного мнения 25 октября на избирательных участках. Этот факт оказался неожиданностью для многих, хотя сама идея циркулировала более 2 месяцев в информационном пространстве, кулуарах парламента и других кабинетах.

Депутаты президентской фракции еще в начале сентября сознательно провалили пакет изменений и важных поправок в Избирательный кодекс, среди которых были и антиковидни меры, процедурные новации, из-за неготовности других фракций и групп поддержать предоставление полномочий Центральной избирательной комиссии организовывать опросы общественного мнения.

Эта норма настолько была важной для власти, руководители фракции и партии большинства не просто не поддержали законопроект в первом чтении, а сознательно и открыто голосовали против, хотя были авторами всего пакета изменений. Именно тогда стало понятно, насколько в рамках политической предвыборной борьбы идея опроса важна. Вероятно, фокус-групповые исследования, на регулярной основе проводят все способны политические игроки, свидетельствовали о повышении явки, или и рейтинга политсилы, по сравнению с обычными методами и средствами проведения агитации.

В августе-сентябре Владимир Зеленский активно посещал регионы с рабочими визитами, во время которых представил кандидатов из списка партии «Слуга народа», а в октябре, началась новая эпопея опросу-challenge.

Избирательное законодательство дает исчерпывающий перечень участников избирательного процесса, которые имеют право присутствовать в помещении для голосования, с целью реализации своих прав и исполнения обязанностей. Конечно, интервьюирование на избирательном участке было бы внезаконном и побудило другие стороны к противодействию. Но достаточно оперативно Офис президента и нардепы объяснили, что опрос будет проходить на улице, не за бюджетные средства и без привлечения членов комиссий.

Впрочем, это не исчерпало предмета проблемы, которая в том, что президент является гарантом Конституции Украины. Мероприятие, которое имеет элементы предвыборной агитации, должен финансироваться исключительно за ресурсы избирательных фондов, а не третьей стороны.

Гражданская сеть «Опора» не только наблюдает за выборами, но и анализирует политические события через призму лучших международных и судебных практик. Президент Украины обладает исключительно теми полномочиями, которые определены Конституцией, в том числе, закрепленных в ст. 106, среди которых правовая возможность объявления (инициирования) всеукраинского опроса не предусмотрена.

Вместе с тем, в особом мнении к этому решению судья КСУ В.В. Лемак отмечает, что президент Украины в разрезе доктрины «inherent powers» осуществляет и другие полномочия, вытекающие из органической сути и конституционной роли президента, если при этом они являются законными и не противоречат фундаментальным конституционным принципам (разделения властей, демократии, уважения к правам человека ).

Несмотря на конституционную природу института президента как гаранта прав и свобод человека и гражданина, некоторые, возможно, предполагает инициирование такого опроса как реализацию принципа народовластия. Однако, как отмечает судья, доктрина «inherent powers» предостерегает от слишком широкого и произвольного ее понимание и превращение в способ манипулирования конституционными нормами, может создать угрозу для сути Конституции Украины (идеи ограничения публичной власти для защиты прав человека).

Наиболее приближенным здесь есть полномочия в сфере народовластия относительно провозглашения всеукраинского референдума по народной инициативе. Однако, поскольку оно сформулировано четко и не содержит открытых формулировок, президент соответствии с Основным законом не вправе объявить или инициировать проведение опроса общества следующим образом.

Вместе с тем, при отсутствии какого-либо правового регулирования порядка объявления (инициирования) главой государства и проведения такого опроса как на конституционном, так и законодательном уровне, такие действия президента могут свидетельствовать о возможном выходе за пределы определенных Конституцией полномочий.

Международные стандарты также требуют от должностных лиц равноудаленности от всех политических сил на выборах. Такая позиция обеспечивает базовый принцип честных и свободных выборов – равные условия для всех кандидатов и партий.

Даже если не будет открыто использоваться агитационная риторика в день голосования, или брендированные материалы и одежда для «волонтеров», а этого, убеждена, не будет, то элементы скрытых призывов уже присутствуют и в видеоматериалах с участием президента. Слоган «Украина – это ты» используется как на билбордах кандидатов партии «Слуга народа», так и подчеркнуто звучит в обращениях президента.

Владимир Зеленский, который в рабочее время с использованием ресурсов собственного Офиса, с привлечением работников этого учреждения, говорит с народом лозунгами одной политической партии, подвергает себя критику в злоупотреблении административным ресурсом.

Сначала он стал полноценным субъектом избирательного процесса, затем – изменил повестку дня кампаний, заставив оппонентов обсуждать факт происшествия опрос и содержание самих вопросов, потом – будет отвечать за конечный результат. Вопрос уже озвучены открыто и они являются типичными популистскими. Популизм в хорошем смысле способствует инклюзии, привлечению граждан к политическим процессам, в плохом – упрощает мировосприятие к простым решениям, которые никогда не конвертируются в успешные реформы или процессы построения.

Украинский общественный деятель. Председатель правления ВОО «Гражданская сеть« Опора ». По версии журнала «Фокус» входила в ежегодный список 100 самых влиятельных женщин Украины за период 2014-2019 годов.

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымО дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием Разумковым Новости - 2020-05-17 О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымОстрый ум от отца-политолога, великолепная память и умение держаться в кадре от мамы-актрисы. И чем Дмитрий Разумков осторожен в словах, тем сильнее впечатление, что со временем должность руководителя парламента он захочет сменить на другую, и это не кресло мэра Киева. Он говорит, что не принимает непосредственного участия в Минском процессе, что […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОСивоха уволили с должности советника секретаря СНБО Новости - 2020-03-31 Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОУкраинского шоумена и юмориста Сергея Сивоха назначили на должность советника секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины в октябре прошлого года. Как тогда заявлял Сивохо, на посту он намерен заниматься вопросами реинтеграции и восстановления Донбасса. . 12 марта представители «Нацкорпусу» сорвали презентацию Национальной платформы примирения и единства Сергея Сивоха в Киевском выставочном […]
  • В переполненной львовской маршрутке неадекватная женщина нюхала клейВ переполненной львовской маршрутке неадекватная женщина нюхала клей Новости - 2018-12-17 В переполненной львовской маршрутке неадекватная женщина нюхала клейВ маршрутке №28 произошел странный инцилент - в переполненном общественном транспорте, создавая ужасный дискомфорт для пассажиров, женщина нюхала клей. Об этом пишет очевидец Роман Крушельницкий у себя на странице в Фейсбуке. Мужчина отмечает, что, несмотря на ужасный запах и большое количество людей в маршрутке, ни один не повпливав на ситуацию, а водитель вообще отказался […]
  • В Украине создали базу помощников местных депутатовВ Украине создали базу помощников местных депутатов Новости - 2017-09-24 В Украине создали базу помощников местных депутатовАктивисты ГО Канцелярская Сотня запустили портал Прихвостни-2, содержащий данные о помощниках депутатов областных и местных советов, сообщают Наши деньги со ссылкой на «Бигус. инфо».  Сайт подражает проект «Прихвостни» – первую открытую базу помощников народных депутатов. Отныне всех помощников депутатов областных советов и местных советов городов областного значения можно найти на одном […]
  • Львовские депутаты требуют, чтобы продажа коммунального имущества осуществлялся через систему ProZorroЛьвовские депутаты требуют, чтобы продажа коммунального имущества осуществлялся через систему ProZorro Новости - 2017-10-26 Львовские депутаты требуют, чтобы продажа коммунального имущества осуществлялся через систему ProZorroЕще 2 августа 2017 года Львовский городской совет подписала Декларацию о присоединении Львова к ProZorro. Продажи. Это совместный проект Министерства экономического развития и торговли Украины, Фонда гарантирования вкладов Украины и Transparency International Украина, с целью повышения эффективности использования имущества территориальной громады, […]
  • На Львовщине откроют еще один завод «Бадер»На Львовщине откроют еще один завод «Бадер» Новости - 2018-06-07 На Львовщине откроют еще один завод «Бадер»Завтра, 7 июня, в с. Кожичи, Яворивского района откроют новые производственные мощности компанииТзОВ «Бадер Украина». Об этом сообщила пресс-служба ЛОГА. Участие в открытии примут Исполняющий обязанности Председателя Государственной фискальной службы Украины –  Мирослав Продан и Заместитель Министра экономического развития и торговли Украины –  Юрий Бровченко. Основной вид […]
  • Сенцов и Балух выступили против возобновления поставок днепровской воды в оккупированный КрымСенцов и Балух выступили против возобновления поставок днепровской воды в оккупированный Крым Новости - 2020-09-04 Сенцов и Балух выступили против возобновления поставок днепровской воды в оккупированный КрымБывшие политзаключенные Кремля, крымчане Олег Сенцов и Владимир Балух считают, что украинская власть не должны возобновлять поставки пресной воды в оккупированный Россией Крым, пока не вернет контроль над полуостровом. Об этом они рассказали проекту Радио Свобода Крим.Реалии.«Меня интересует главный вопрос, чтобы мы ни в коем случае, ни в коем случае не […]
  • На границе с Польшей задержали украинку, которая спрятала янтарь и сигареты в топливном бакеНа границе с Польшей задержали украинку, которая спрятала янтарь и сигареты в топливном баке Новости - 2018-11-06 На границе с Польшей задержали украинку, которая спрятала янтарь и сигареты в топливном бакеНа украинско-польской границе обнаружили более семи килограммов необработанного янтаря и сигареты. Гражданка Украины скрыла их в топливном баке «MERCEDES-BENZ Vito». Об этом  передает IA . Для пересечения границы 22-летняя жительница Львовщины избрала полосу упрощенного таможенного контроля «зеленый коридор», чем заявили об отсутствии у нее каких-либо […]
  • Вицепремер по евроинтеграции сообщила об отношении Украины к вступлению в НАТОВицепремер по евроинтеграции сообщила об отношении Украины к вступлению в НАТО Новости - 2020-06-16 Вицепремер по евроинтеграции сообщила об отношении Украины к вступлению в НАТОНовый вице-премьер-министр по европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишин сообщила об отношении Украины к возможному вступлению в Североатлантический союз после получения ею статуса участника программы НАТО «Партнерство расширенных возможностей» (АТАКИ). «Ни Украина, ни НАТО не рассматривают АТАКИ как отвлечение внимания от движения в направлении Плана […]
  • «Месть» флага Лукашенко: Сложная судьба бело-красно-белого флага Беларуси«Месть» флага Лукашенко: Сложная судьба бело-красно-белого флага Беларуси Новости - 2020-08-23 «Месть» флага Лукашенко: Сложная судьба бело-красно-белого флага Беларуси23 августа в Украине - День флага. Но сейчас внимание многих украинский приковано к Беларуси, где продолжаются протесты против результатов президентских выборов, состоявшихся 9 августа и победителем которых официально - уже в шестой раз! - объявили Александра Лукашенко. Сотни тысяч людей по всей Беларуси выходят на митинги, демонстрации и забастовки под национальным флагом - […]
  • Количество правок в «антиколомойського» закона превысила 13 тысяч €? народный депутатКоличество правок в «антиколомойського» закона превысила 13 тысяч €? народный депутат Новости - 2020-04-07 Количество правок в «антиколомойського» закона превысила 13 тысяч €? народный депутатВечером 6 апреля количество правок, внесенных законопроекта № 2571-Д, превысило 13 тысяч, сообщил народный депутат от «Голоса» и член профильного комитета по вопросам финансов, таможенной и налоговой политики Ярослав Железняк. «Есть один внефракционный депутат, только от себя подал более 6000 правок, еще есть три пакета по 1,5 тысячи правок. И это еще не все правки […]
  • Правоохранители продолжают устанавливать заказчика поджога автомобиля журналистки Правоохранители продолжают устанавливать заказчика поджога автомобиля журналистки Новости - 2020-02-06 Правоохранители продолжают устанавливать заказчика поджога автомобиля журналистки Правоохранители задержали человека, которая подожгла машину журналистки Радио Свобода Галины Терещук, и работа для установления заказчика преступления продолжается. Об этом сообщила прокурор Львовской области Ирина Диденко. «Удалось установить траекторию передвижения и место пребывания 19-летнего уроженца Хмельницкой области, который в ночь совершения преступления […]
  • Во львовском детсаду массово заболели детиВо львовском детсаду массово заболели дети Новости - 2019-04-02 Во львовском детсаду массово заболели детиВо львовском детсаду №130, что на улице Трильовського на Сыхове, возникла вспышка острой кишечной инфекции. Как сообщили источники а, с вечера пятницы, 29 марта, около двух десятков детей, которые учатся в разных группах, страдающих тошноту и расстройства желудка. Четверо из них сейчас находится в львовской Инфекционной клинической больницы на ул. Кирилла и Мефодия, 22. Есть подозрения, что причиной […]

Related posts:

Leave a Reply