Комиссар ООН: «Если в тюрьмах теснота и нечеловеческие условия, то решение €? не в том, чтобы строить больше тюрем!»

Комиссар ООН: «Если в тюрьмах теснота и нечеловеческие условия, то решение €? не в том, чтобы строить больше тюрем!»
2020-02-23
Комиссар ООН: «Если в тюрьмах теснота и нечеловеческие условия, то решение €? не в том, чтобы строить больше тюрем!»

Как вывести пытки в Украине из тени, чтобы наказать виновных и помочь пострадавшим? Что делать с переполненными украинскими тюрьмами? Как международное сообщество может помочь украинцам, которых незаконно удерживают в плену на оккупированных территориях? И готова ли ООН меняться в условиях, когда мир становится все более опасным? О эти и другие болезненные вопросы Радио Свобода поговорило с комиссаром ООН по противодействию пыткам Енсом Модвигом, когда он прибыл с рабочим визитом в Украину.

Чиновник Организации Объединенных Наций, который параллельно работает в одной из ведущих правозащитных организаций Дании, приобщается к совместному украинско-европейского проекта, который должен помочь в документировании фактов пыток, защитить пострадавших от пыток, а тех, кто пытал людей – поставить перед судом.

Люди в Украине подвергаются пыткам и бесчеловечному обращению. Не только в тюрьмах, но и за их пределами. Такие случаи случаются на подконтрольной правительству территории, но неизмеримо больше – на оккупированных территориях, свидетельствует сразу несколько исследований украинских и иностранных правозащитников. И сейчас Украина вводит Стамбульский протокол, который содержит рекомендации для противодействия пыткам и для доказательства в судах фактов пыток, которые уже имели место.

«В Украине есть возможности документировать телесные повреждения согласно Стамбульского протокола, но украинское законодательство не в полной мере предусматривает, что эти доказательства будут учтены в суде.. Дела, которые заводятся по статье «пытки», редко заканчиваются обвинительным приговором», – обозначает проблему руководитель ОО «Правозащитная группа «Сич» Дмитрий Рева.

Больше всего случаев пыток и бесчеловечного обращения в Украине (на подконтрольных территориях) имеют место в тюрьмах и СИЗО, утверждают исследователи. И здесь большим препятствием является то, что врачи в местах несвободы зависят от их администрации и могут действовать предвзято: фактически они подотчетны Министерству юстиции, а не МИНЗДРАВ.

Кроме того, нанесенная человеку психологический вред часто остается неоцененной, потому что специалисты не владеют методами документирования ее по стандартам Стамбульского протокола; а те немногие украинские специалисты, которые ею владеют – сталкиваются с тем, что нет процедуры, по которой составляется отчет, объясняет Елена Подолян, руководитель ОО «Форпост».

Для того, чтобы преодолеть эти вызовы, и чтобы Стамбульский протокол против пыток начал действовать в Украине в полной мере, украинские правозащитные организации «Форпост» и «Сич», а также Датский институт по противодействию пыток DIGNITY запустили проект по его имплементации. Они, в частности, будут заниматься обучением медицинских работников и юристов, которые сталкиваются с фактами пыток или с их последствиями. Финансовую помощь этому проекту оказывает Европейский союз. На первом этапе обучения по стандартам Стамбульского протокола пройдут около ста медиков (в частности, психологов) и юристов.

Один из локомотивов имплементации Стамбульского протокола в Украине является председатель комитета ООН против пыток, директор департамента здоровья Датского института против пыток (DIGNITY) Йенс Модвиг. Кроме того, он – председатель Комитета ООН против пыток.

Общаясь с Радио Свобода, Йенс Модвиг категорически отказывается давать какие-либо политические оценки положения дел в Украине. При этом он подробно объясняет, как медик и юрист могут обнаружить, доказать факты пыток и предупредить последующие подобные случаи, а также предлагает четкие шаги для реформирования мест несвободы. В то же время господин Модвиг очень осторожно высказывается о применении пыток на оккупированных территориях, и признает, что такие вызовы еще раз подтверждают потребность реформировать международные институты, которые пока не имеют готовых четких механизмов для решения таких проблем.

«Я не имею полномочий комментировать достижения Украины. Я здесь – как директор департамента здравоохранения Датского института против пыток (DIGNITY), и этим определяется моя компетенция. Мы с украинскими правозащитными организациями «Форпост» и «Сич» работаем над совместным проектом по имплементации Стамбульского протокола, – объясняет Йенс Модвиг в начале общения с Радио Свобода. – Этот протокол является очень важным инструментом для расследования случаев предполагаемого применения пыток, поскольку он объясняет врачам и следователям, как иметь дело со случаями пыток. Я уверен, что именно врачи играют очень большую роль в документировании фактов пыток и их последствий для здоровья. И медицинские сертификаты соответствия Стамбульского протокола могут быть важными доказательствами во время судебного рассмотрения фактов пыток».

– В Украине очень мала доля оправдательных приговоров, а места лишения свободы – это преимущественно старые и переполненные здания. В этой ситуации от нечеловеческих условий страдают почти все заключенные, в том числе и те, кого судят и кто невиновен, и те, кого суд признал виновным, но есть сомнение в правосудности решения. Какие первоочередные шаги нужно сделать для того, чтобы помочь украинским узникам?.

– Я не чувствую себя в той позиции, в которой можно давать советы украинскому правительству: я не владею достаточной информацией для этого. Но вот что я могу сказать: в общем многие страны столкнулись с переполнением тюрем, с плохими условиями для оказания медицинской помощи и с недостаточной способностью тюремной медицины. И решение заключается не в том, чтобы строить больше тюрем. А в том, чтобы найти другие формы наказания людей, которые имеют конфликт с законом, чтобы организовать отбывания наказания каким-то другим способом, вроде общественных работ, условных сроков заключения или подобных вещей.

Но если государство все-таки решает ограничить свободу человека и бросить ее в тюрьму, то именно она берет на себя полную ответственность за здоровье заключенного. Ведь заключенные не имеют возможности самостоятельно пойти к тому врачу, которого они сами выбрали. Это означает, что каждая страна обязана обеспечить в тюрьмах медицинскую помощь на том же уровне, что и на воле. Есть целый ряд кейсов, когда Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) приравнял к пыткам и бесчеловечному обращению ситуации, в которых медицинская помощь в местах лишения свободы оказалась хуже, чем за их пределами.

– Мои знания о украинские места лишения свободы очень скромные. Поэтому я могу говорить об общих подходах. И один из важнейших фактов: насколько много своих граждан Украина отправляет за решетку? Есть страны с очень низкой долей заключенных: около 50 человек на 100 тысяч населения. Есть другие страны, например США, которые имеют 400-450 заключенных на 100 тысяч населения. Конечно, если ты ув’язнюеш большое количество людей, это требует огромных ресурсов. Конечно, может возникнуть проблема, когда ресурсов недостаточно для обеспечения всех международных стандартов. Некоторые страны в таком случае жалуются, что не имеют средств. Но для выхода из ситуации можно сажать меньше людей!.

– Сейчас в российских тюрьмах находится более сотни граждан Украины за политическими делами. Большая часть из них нуждается в медицинской помощи. Что вам известно об этом? Среди политзаключенных есть тяжело больной Джемиль Джафаров. У него третья группа инвалидности, почечная недостаточность, но его все равно держат в Симферопольском СИЗО, аргументируя тем, что он здоров. Какие международные механизмы можно задействовать, чтобы российская судебная система и российская система исполнения наказаний дали возможность этому человеку получать квалифицированную медицинскую помощь?.

– Я не имею возможности подробно комментировать конкретные случаи, о которых вы говорите. Но если медицинская помощь в тюрьме является явно недостаточной, а состояние здоровья человека еще и ухудшилось во время ее заключения, то это можно расценивать как дополнительное наказание. А это полностью противоречит международным стандартам.

– Значительная часть из этих людей, особенно оппоненты оккупационной власти, подвергаются пыток и бесчеловечного обращения – как расправы или для получения ложных признаний. Эти люди – украинские граждане, но правительство Украины не имеет возможности помочь им. Какие шаги могут сделать такие организации, как ООН, а также государства, которые являются мощными международными игроками – чтобы помочь этим людям по крайней мере выжить в крымских и в российских тюрьмах?.

– Я, к сожалению, не имею каких-то революционных предложений относительно того, что здесь может сделать ООН. Но я знаю, что Совет Европы, в частности ее Комитет против пыток, имеет доступ как к территории, подконтрольной правительству Украины, так и с территорий, подконтрольных России. Поэтому я думаю, что Комитет против пыток мог бы дать свои рекомендации относительно таких случаев.

– Если Россия распространила на аннексирован Крым свои законы, то на оккупированной российскими гибридными силами части Донбасса не действуют ни международное право, ни законы ни одного государства, свидетельствуют исследования украинских правозащитников. Там тысячи людей незаконно удерживаются в неволе. Мой коллега Стас Асеев, который вернулся из плена на Донбассе, говорит о пытках в отношении него и других удерживаемых лиц. Если да, то какие действия может предпринять ООН для прекращения такой ситуации?.

– Я имею немного предложений по этой ситуации, которая политически является очень сложной. Большой проблемой является то, что такие заключенные находятся и получают медицинскую помощь в условиях, которые противоречат любым международным стандартам. В этой ситуации мне сложно предложить эффективное решение. Но то, на чем я хотел бы подчеркнуть: тюремные врачи и тюремные медицинские службы на любой территории должны соответствовать требованиям Стамбульского протокола, в частности для того, чтобы документировать факты и последствия пыток и передавать их компетентным органам. Это важно для того, чтобы вывести вопрос пыток из тени в фокус общественного внимания, чтобы это не замалчивали, чтобы обидчики получили должное наказание, а потерпевшие – помощь и возмещение.

– На Донбассе работает специальная мониторинговая миссия ОБСЕ. Сейчас они имеют мандат следить за прекращением огня и фиксировать соответствующие нарушения. Можно рассматривать расширение миссии, для того, чтобы она получила доступ к незаконным мест лишения свободы и включила в свой состав медицинских специалистов, которые бы могли отслеживать ситуацию, а то и оказывать медицинскую помощь?.

– Я имею определенные представления о работе ОБСЕ, я сам некоторое время работал в ее составе. Сейчас это действительно одна из немногих организаций, которая может выступать медиатором в конфликтах нашего региона. ОБСЕ имеет наибольший потенциал для того, чтобы добиться конструктивных изменений в этом направлении.

– Пришло время говорить о реформировании ООН, в частности принципов его работы и инструментов, которые она имеет, учитывая вызовы, связанные с российской агрессией в отношении Украины, Грузии, Сирии и других стран?.

– Это очень хороший вопрос. Наверное вы знаете, что часть таких реформ уже запущена, и некоторые из них касаются именно механизмов защиты прав человека. Мы имеем 10 конвенций по защите прав человека, и уже с 2014 года мы запустили процесс усиления тех комитетов, которые занимаются этой темой. Этот процесс является очень важным для развития будущей системы защиты прав человека. И в 2020 году Генеральная ассамблея ООН возьмется за переформатирование действующих комитетов, включая комитет ООН против пыток. Честно говоря, этот процесс может как усилить систему защиты прав человека, так и ослабить ее. Есть вопрос относительно того, какие финансовые ресурсы могут быть выделены на нее. На самом деле, мы очень скоро узнаем, куда все это движется. Есть основания для оптимизма, в то же время есть и определенные причины для беспокойства.

На Радио Свобода работаю журналистом с 2008 года.  Родился в 1979 году в городе Мелитополь Запорожской области. Окончил факультет журналистики Запорожского Национального университета. Как журналист больше всего интересуюсь экономической, экологической и социальной тематикой. На досуге увлекаюсь садоводством и альпинизмом.

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • Во Львовском перинатальном центре родилась первая тройняВо Львовском перинатальном центре родилась первая тройня Новости - 2018-10-16 Во Львовском перинатальном центре родилась первая тройняТакое большое пополнение.  двое мальчиков и девочка пришло в семью львовян. Об этом пишет Zaxid. net, передает Варта 1. «Тройня родилась сегодня. В 11. 00 родился мальчик весом 1 900 г и ростом 43 см, в 11. 01 – еще один мальчик весом 2500 г, ростом 47 м и еще через минуту – девочка весом 2160 г и ростом 45 см», – сообщил Роман Мацюра. У львовянки Натальи Витык это были первые роды. […]
  • Суд изменил меру пресечения экс-бойцу батальона "Львов" Павлу ТарадюкуСуд изменил меру пресечения экс-бойцу батальона "Львов" Павлу Тарадюку Новости - 2018-07-24 Суд изменил меру пресечения экс-бойцу батальона "Львов" Павлу ТарадюкуАпелляционный суд Луганской области изменил меру пресечения бывшему бойцу батальона Львов, ныне сотруднику полиции Павлу Тарадюку с круглосуточного домашнего ареста на ночной. Об этом сообщила журналист Марианна Попович в Фейсбуке. От сегодня, 23 июля, 26 августа сержант полиции Павел Тарадюк сможет ходить на работу и посещать учебу. Ведь он учится на четвертом курса […]
  • Ирак: базу, которую используют американские военные вновь обстреляли €? СМИИрак: базу, которую используют американские военные вновь обстреляли €? СМИ Новости - 2020-03-15 Ирак: базу, которую используют американские военные вновь обстреляли €? СМИНовостная агентство AP цитирует представителей структур безопасности Ирака, по словам которых с десяток ракет прилетели на территорию базы, из них несколько попали в штаб коалиции, остальные упали на взлетно-посадочную полосу, которую используют иракские военные. Никто не брал на себя ответственности за нападение на военную базу и гибель американских и британского военных 11 […]
  • Лех Валенса о скандальном “дело Болєка”: “Все это – подделка”Лех Валенса о скандальном “дело Болєка”: “Все это – подделка” Новости - 2016-02-29 Лех Валенса о скандальном "дело Болєка": "Все это - подделка"Бывший лидер польской "Солидарности" Лех Валенса убежден, что документы, которые удостоверяют его сотрудничестве со спецслужбами социалистической Польши, является подделкой. Об этом он заявил польским журналистам комментируя так называемую "дело Болєка", сообщает Onet. "Из того, что я вижу на этих бумажках, их неплохо подделали" - рассказал […]
  • Страна без Януковича. Год назадСтрана без Януковича. Год назад (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Возможно, банально спрашивать у тех, кто пошел против режима Януковича, под пули смерти, какой они видят страну без того, кто жировал за наш с вами счет. Но не спросить не могу. Их должны услышать. Это они участвовали в битве льда и пламени, и им судить, что в этой стране не так.Александр Лабецкий, основатель Украинского союза активистов Майдана «Непокоренные», трижды раненый на Майдане. «Мы поломали их планы»- Тогда на Институтской […]
  • Львовские фирмы с сомнительной конкуренции в седьмой раз выиграли тендер на ремонт садикаЛьвовские фирмы с сомнительной конкуренции в седьмой раз выиграли тендер на ремонт садика Новости - 2017-09-13 Львовские фирмы с сомнительной конкуренции в седьмой раз выиграли тендер на ремонт садикаДобромильская городской совет 11 сентября подписала контракт с ЧП «Львивдах» на реконструкцию дошкольного учебного заведения «Сказка». Сумма договора составляет 3,9 млн грн. Об этом стало известно с портала публичных закупок Prozorro. Согласно техническому заданию, победитель проведет гидроизоляцию фундамента, положит новый пол, осуществит кровельные […]
  • В центре Львова состоятся Всеукраинские соревнования «Игры Героев»В центре Львова состоятся Всеукраинские соревнования «Игры Героев» Новости - 2018-06-27 В центре Львова состоятся Всеукраинские соревнования «Игры Героев»В субботу, 30 июня, в 16. 00 во Львове на площади возле Оперного театра состоятся Всеукраинские соревнования по функциональному баготоборства «Игры Героев». Об этом сообщает Львовский центр оказания услуг участникам боевых действий. 16 ветеранов АТО – спортсменов из разных городов Украины (Киев, Одесса, Днепр, Львов, Николаев и другие) будут соревноваться по функциональному […]
  • "Мне не за что любить Украину": На Львовщине жалуются на ночной клуб, что отказывается от украинской музыки"Мне не за что любить Украину": На Львовщине жалуются на ночной клуб, что отказывается от украинской музыки Новости - 2018-12-03 "Мне не за что любить Украину": На Львовщине жалуются на ночной клуб, что отказывается от украинской музыкиНа Львовщине жалуются на ночной клуб Сейф в городе Стрый, где играют преимущественно русские песни и отказываются ставить включать музыку. Об этом сообщил стриянин п. Андриан в Фейсбуке. Впечатление от похода в ночной клуб Сейф в городе Стрый.   Заходим мы с компанией в эту быдло-место, нормально общаемся с ди-джеем, […]
  • Должностных лиц службы ветсанконтроля Западной границы поймали на взяткеДолжностных лиц службы ветсанконтроля Западной границы поймали на взятке Новости - 2018-03-01 Должностных лиц службы ветсанконтроля Западной границы поймали на взяткеMultithumb found errors on this page. There was a problem loading image images/28277284_2128802724019108_7321078586418753822_n. jpg There was a problem loading image images/28277284_2128802724019108_7321078586418753822_n. jpg Во время проведения профилактических мероприятий по противодействию взяточничеству правоохранители вскрыли факты системного вымогательства неправомерной […]
  • Люди Степана Кубива хотят превратить историческую памятку на Львовщине в песчаный карьерЛюди Степана Кубива хотят превратить историческую памятку на Львовщине в песчаный карьер Новости - 2019-04-05 Люди Степана Кубива хотят превратить историческую памятку на Львовщине в песчаный карьерКак оказывается, в Николаевском районе Львовской области маловато песка (при нескольких действующих крупных предприятиях по его добыче), зато много исторических памятников. Именно так, наверное, считают те, кто согласовал предоставление разрешения на геологрозвидку на землях села Дроговиж. Но не только это важно – на этих участках расположен комплекс […]
  • Во Львове посреди улицы убили мужчину. Задержан подозреваемыйВо Львове посреди улицы убили мужчину. Задержан подозреваемый Новости - 2017-01-10 Во Львове посреди улицы убили мужчину. Задержан подозреваемыйВчера, 15 ноября, около 23 часов, на службу 102 в Львове поступил вызов о телесные повреждения у мужчины. Дочь сообщила, что ее 60-ти летнего отца избили на улице Кульпарковской. Об этом сообщили в пресс-службе Патрульной полиции Львова. Инспекторы прибыли на место и увидели мужчину с ранами на лице и без признаков жизни. Они немедленно вызвали скорую и начали делать сердечно-легочную […]
  • Львовян призывают спасти жизнь 10-летнего ОлегаЛьвовян призывают спасти жизнь 10-летнего Олега Новости - 2017-08-27 Львовян призывают спасти жизнь 10-летнего ОлегаОколо года назад четвероклассник Олег Казмирук попал в больницу и прошел десятки порций тромбоконцентрата и порций крови и сейчас нуждается в 120 тыс. евро на трансплантацию костного мозга за рубежом. У меня очень много историй про детей в больницах, но всегда есть особая история и особый ребенок. И сейчас самый особенный из всех моих детей это Олег. У него очень мудрый взгляд и когда он […]
  • На Львовщине добровольцев уравняли в правах с бойцами регулярной армииНа Львовщине добровольцев уравняли в правах с бойцами регулярной армии Новости - 2018-03-14 На Львовщине добровольцев уравняли в правах с бойцами регулярной армииНа Львовщине уже подали 193 заявления на признание воинов-добровольцев участниками АТО. Из них – 13 женщин. Об этом сегодня, 14 марта, сообщили во время брифинга «Ход и проблематика процесса признания воинов-добровольцев участниками АТО на Львовщине». Об этом сообщает пресс-служба ЛОГА. «Социальная защита и поддержка добровольцев должно быть на высшем уровне. В местных бюджетах […]

Related posts:

Leave a Reply