Как управлять Крымом и Донбассом?

Как управлять Крымом и Донбассом?

Каким быть управлению Крымом и Донбассом. Этот вопрос волнует почти всех в Украине и многих за ее пределами, ибо от его решения во многом зависит, как быстро нормализуется жизнь в государстве и завершится АТО (антитеррористическая операция) в Донбассе и как скоро Украина вернет себе Крым. Том, что Украина постепенно преодолевает сопротивление вооруженных Россией террористов и сепаратистов в Донбассе, становится очевидным. Но этот процесс можно ускорить, если задействовать, кроме военных, и другие эффективные средства и ресурсы, в частности, стимулируя мирные, антисепаратистські настроения среди населения донецкого края и тому подобное.После нескольких месяцев правления сепаратистов-террористов в ДНР и ЛНВ (речь идет о т.зв. Донецкую и Луганские народные республики – типично марионеточные тоталитарные образования) стало очевидным, что социально-политический эксперимент российских спецслужб по созданию зависимых от России протодержавних образований не удался. население все больше сетует на своих самозваных «защитников», никто добровольно не хочет пополнять ряды вооруженных сепаратистов, среди населения края падает авторитет Кремля и растут проукраинские настроения.Особенностью военно-политической ситуации в Донбассе является то, что Украина, исходя из конституционных принципов неприкосновенности границ и территориальной целостности, защиты конституционного строя, сосредотачивается на двух главных задачах.

обеспечение мира и преодоления сопротивления вооруженных сепаратистов. Над их реализацией работают Президент, правительство и Верховная Рада, но эти задачи трудно выполняются через громоздкий парламентский механизм, засилье кадров старой формации, которые легко выполняют волю руководства, но не способны действовать на основе и в соответствии с законом и тому подобное. Очевидно, что государству нужны реформы, а для этого необходим новый парламент, который бы отражал реформаторские настроения народа после Революции достоинства. Перевыборы депутатов Верховной Рады нужны также для обеспечения более эффективного управления делами Крыма и Донбасса, поскольку система такого управления оставляет желать лучшего. Возникает вопрос.

можно ли провести внеочередные парламентские выборы, если еще не закончилась АТО. По нашему мнению, да, ибо если ЦИК провела внеочередные президентские выборы 25 мая ц.г., то почему нельзя провести такие выборы в парламент осенью ц.г.. Только следующие парламентские выборы должны проводиться исключительно в избирательных округах (одно – или многомандатных), то есть без сочетания с пропорциональными выборами. В тех избирательных округах Донбасса, где выборы не удастся провести, вполне справедливо будет их перенести до окончания АТО. Однако политическая ситуация осложняется еще и тем, что и в Крыму следующие внеочередные парламентские выборы (есть предложение многих экспертов и политиков провести их в октябре-ноябре ц.

г.) ЦИК провести скорее не сможет, а потому нужно решение, которое бы соответствовало Конституции. Поскольку Конституция Украины допускает возможность избрания неполного состава Верховной Рады на общих выборах (такая практика существует с 1994 года), но число избранных народных депутатов должно быть не менее двух третей этого состава. В таком случае новоизбранные народные депутаты также будут выступать от имени тех граждан, которые не смогли в силу объективных обстоятельств избрать своих представителей. Но и в таких условиях нужно, чтобы голос демократического Крыма и Донбасса был услышан новоизбранным парламентом. Для этого последний мог бы создать консультативно-совещательный орган – Совет по вопросам Крыма и Донбасса при Председателе Верховной Рады, в которую бы вошли представители бизнеса, общественности, национальных меньшинств, религиозных общин этих регионов.

Этот совещательный орган должен следить за тем, чтобы парламент не допускал ограничений прав человека, региональных интересов Крыма и Донбасса и т. п. и должен получить право вето на положения законопроектов, которые противоречат Конституции и законам Украины. Очевидно, что это компромисс, полумера, но это лучше чем ничего. То есть с точки зрения принципа соразмерности, пропорциональности такой компромисс между должным и действительным является оправдан.Украина стоит перед изменениями унитарного устройства. в связи с конституционной реформой она предполагается перейти от централизованного до децентрализованного унитарного устройства путем развития децентрализации прежде всего, на уровне территориальных общин. Принципы децентрализации должны быть закреплены в конституционных изменениях, которые внес Президент в парламент.Однако новая система государственного управления делами Крыма и Донбасса некоторое время будет отличаться от других регионов Украины, а поэтому ее необходимо выстраивать с учетом политических и других реалий, сложившихся в этих двух регионах.Украине нужна особая система управления аннексированного Россией Крыма; эта система должна включать министерство по делам Крыма и другие органы власти, которые имеют соответствующие задачи.

Такое министерство, как указывает практика, надо было создавать еще в середине 1990-х годов, в частности, после эпопеи с крымским президентом Мешковым и тогда наверняка аннексии Крыма не было бы. Теперь это министерство должно заняться защитой прав украинских граждан и украинских национальных интересов в Крыму. Положительно то, что украинское правительство уже обсуждает идею такого министерства, а значит оно таки будет создан. Ведь Украина не может иметь низший уровень управления этим регионом чем его загарбниця Россия, которая первым делом после аннексии создала министерство по делам Крыма, хотя у нее есть немало регионов, где проблем может и в десятки раз больше чем в крымском регионе. Но чтобы продемонстрировать особое внимание к нему, Россия пошла на создание такого министерства.Министерство Украины по делам Крыма, по нашему мнению, должно готовить законопроекты по вопросам защиты прав украинских граждан – жителей Крыма, проводить мониторинг мероприятий российской власти на его территории и соответствующим образом на них реагировать, просчитывать материальные убытки, причиненные аннексией Крыма национальным интересам Украины и т. д..

Так, наше государство должно оспаривать фактический запрет этим жителям иметь двойное гражданство, которое допускается законодательством России. Обязательная замена крымчанам украинских паспортов на российские является неконституционным западом российской власти, который должен быть оспорен в соответствующем порядке. Отказ жителей Крыма от украинского гражданства может иметь место только в установленном законодательством Украины порядке. Если этот порядок не соблюден, то действует юридическая презумпция, что никто от своего предыдущего гражданства не отказывался. На украинское министерство по делам Крыма имеет также полагаться другие важные задачи.

вести разъяснительную работу по вопросам защиты прав и законных интересов крымчан, оказывать им психологическую подготовку в связи с аннексией Крыма и возвращении его в состав Украины и т. Кроме аннексированного Крыма, должна измениться и система государственного управления в растерзанной вооруженными сепаратистами Донбассе. Местные государственные администрации в регионе (как и государство в целом) оказались не готовы к изменению политической ситуации и появления с помощью российских спецслужб вооруженного сепаратизма. Где-то они работают, где их деятельность парализована и поэтому процесс государственного управления в регионе носит ситуативный, характер спародичний.

Вот почему сейчас, и в недалеком будущем в Донбассе будет нужна особая система такого управления, которая будет работать над преодолением последствий узурпации государственной власти этими сепаратистами, обеспечением мер по пресечению их антигосударственной деятельности и нормализации ситуации в регионе и т. д. Для того, чтобы взять под контроль территорию Донбасса, нужно перекрыть границу с Россией, а этого украинской власти не удается сделать с 3 марта ц.г., то есть почти в течение пяти месяцев. По нашему мнению, нужно срочно реформировать пограничную службу и превратить ее в пограничные войска с предоставлением им всех видов вооружения для защиты границ от их пересечения как со стороны России, так и в ее сторону. Эти войска должны войти в состав Вооруженных Сил Украины и иметь единое с армией командование. Сегодня действующая система государственного управления в Донбассе, к сожалению, есть полуразрушенной; в условиях проведения АТО нужна другая система.

Для поддержки усилий Донецкой и Луганской областных государственных администраций нужно создать специальное министерство по делам Донбасса, которое в необходимых случаях могло бы действовать не только через лояльные органы власти на местах, но и через общественные организации, органы самоорганизации населения, общественные инициативы и т. п. Очевидно, что представительные органы местного самоуправления в Донбассе, которые потеряли доверие населения или скомпрометировали себя сотрудничеством с вооруженными сепаратистами, разумеется, нужно переизбирать. Но, видимо, не сейчас, поскольку население Донбасса должно пройти этап переосмилення всего того, что произошло с ним за последние полгода. Путинский рашизм, который фактически стал синонимом имперского русского фашизма и глубоко проник благодаря российской пропаганде в сознание многих жителей Донбасса, нужно преодолеть демократическими методами, которые в свое время применяли союзники на территории фашистской Германии в процессе денацификации.Процесса преодоления вооруженного терроризма и нормализации жизни должны способствовать структуры гражданского общества, которые в Донбассе слабо развиты, а потому сами требуют особого внимания украинской общественности. По нашему мнению, стоит рассмотреть вопрос о создании Лиги защиты Донбасса, которая бы объединила все общественные силы региона, простых жителей для преодоления последствий вооруженного сепаратизма и возрождения в нем нормальных, элементарных условий жизни.

До Лиги могли бы также входить и те, кто выступает за предоставление Донбасса особого статуса, но в рамках единой, унитарной, децентрализованной государства. По сути Лига защиты Донбасса должна стать своеобразным общественным парламентом Донбасса, который мог бы представлять его интересы как в государстве, так и в отношениях с вооруженными сепаратистами, российскими властями соседних регионов. Только такая сила, как данная Лига может стать реальным противовесом оброєним сепаратистам на занятой ими территории. вести с ними разъяснительную работу и создавать из их числа группы сопротивления, оказывать гуманитарную помощь населению и силам АТО, проводить публичные мероприятия.Существует юридическая презумпция. в Конституции определены все правовые вопросы жизни государства, общества и личности, а потому соблюдения, исполнения и применения ее положений является альфой и омегой процесса государственного управления.

Если бы органы государственной власти, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, их должностные лица в Крыму и в Донбассе должным образом выполняли предписания Конституции Украины, то никаких чрезвычайных обстоятельств (вмешательства российских спецслужб и аннексии ими Крыма, их поддержка вооруженного сепаратизма, провозглашение ДНР и ЛНВ – Донецкой и Луганской народных республик – и т.д.) в этих регионах не было бы. Владимир Кампо, профессор, экс-судья Конституцїйного суда Украины, для «Взгляда» .

Похожие Новости

  • Ешь и учись!Ешь и учись! (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Столовые приборы с поучительными надписями были традиционными атрибутами львовских семей, можно Ли совместить обычный и духовный обед. Во Львовском музее исторических драгоценностей нас убедили, что можно. Старший научный сотрудник музея Татьяна Лозовая рассказала "Взгляда" о необычные столовые приборы ХVII века, которые были украшены нравоучительными надписями. Такое серебро, как утверждают музейщики, вполне вероятно было […]
  • «Девчонки дерутся жестче»«Девчонки дерутся жестче» (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Четыре года назад 11-летняя Божена Паляница пришла на свое первое занятие по киокушинкай каратэ, которое ей пришлось по душе. С того времени она три года подряд становилась чемпионкой Украины по киокушинкай каратэ, не учитывая десятки призовых мест на Львовщине. Конечно, среди земляков в городе Буске она – знаменитость. о ней с уважением говорят и молодые, и взрослые. А в этом году, 19 апреля, вышел приказ о присвоении Божені […]
  • Звезды в новом году приготовили Садовом головокружительный успех, а Сале – испытанияЗвезды в новом году приготовили Садовом головокружительный успех, а Сале – испытания (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Чтобы узнать, что 2014-й год Синего Коня принесет городскому голове Львова Андрею Садовому и губернатору Львовщины Олегу Сало «Взгляд» обратился за прогнозы до председателя Львовской региональной ассоциации астрологов «Гелиос» Олега Горбаня. В целом, как предсказывают звезды, новый год будет благоприятным и успешным для мэра Львова и полным изменениями для председателя ЛОГА.На Садовой ждут и звездный час, и накал Андрей Иванович, как […]
  • На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООСНа Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООС Новости - 2021-03-14 На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела - штаб ООѫ частности, в районе ответственности оперативно-тактического группировки« Восток », недалеко от населенного пункта Пищевик, противник открывал огонь в сторону наших позиций с автоматических станковых гранатометов, а вблизи Талаковка - из стрелкового оружия. Российско-оккупационные войска обстреляли позиции украинских защитников неподалеку Новозвановка, что в районе […]
  • «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты«В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты Новости - 2021-02-14 «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплатыУчительница бросила вызов системе в оккупированном Крыму. Наталью Йолгину освободили после того, как она пожаловалась в соцсетях на свою зарплату в 12 000 российских рублей - это примерно четыре с половиной тысячи гривен. С молодым педагогом провели беседу представители российского Центра по противодействию экстремизму и вручили […]
  • Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык? Новости - 2021-01-15 Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Во время своего визита в украинскую столицу новый президент Республики Молдова Мая Санду определила Украину как стратегического партнера своей страны. Именно это видение и обусловило атмосферу визита и договоренности об экономическом сотрудничестве, и согласие глав обеих стран о создании совета при президентах, призванной обсуждать вопросы дальнейшего развития […]
  • Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиСуд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной Кореи Новости - 2021-01-15 Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиВ конце августа 2017 суд в Южной Корее по обвинениям, связанным с коррупцией, вынес приговор в пять лет лишения свободы фактическому руководителю группы «Самсунг», крупнейшей бизнес-структуры страны.49-летнего фактического руководителя группы Samsung (его отец, 75-летний президент группы И Гон Хи, еще 2014 попал в больницу с инфарктом и до сих пор не вернулся к делам) […]
  • Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОСостояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗО Новости - 2020-11-27 Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОВ СИЗО Ростова-на-Дону, куда Олега Приходько вывезли для участия в заседаниях, он простудился и, по словам родственников, сейчас испытывает сильную боль в ухе. Кроме того, в Приходько диагностирована ряд других хронических заболеваний. О ненадлежащем состоянии оказания медицинской помощи украинским «узникам Кремля» в российских СИЗО и колониях […]
  • Зеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроектуЗеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроекту Новости - 2020-10-31 Зеленский предлагает прекратить полномочия всех судей Конституционного суда: текст законопроектуПрезидент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, которым предлагает прекратить полномочия судей Конституционного суда, признать его решение о декларировании «ничтожным» и без правовых последствий и отменить соответствующие изменения в Закон «О предотвращении коррупции». Это следует из «Проект Закона о восстановлении общественного доверия […]
  • Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями – «Схемы»Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями – «Схемы» Новости - 2020-09-04 Нефтепродукты российского завода Медведчука поставляются в США, где политик находится под санкциями - «Схемы»«Новошахтинский завод нефтепродуктов» (Россия), который контролирует семья председателя политсовета партии ОПЗЖ, кума Владимира Путина Виктора Медведчука, сбывает свою продукцию американской корпорации ExxonMobil. Доставка производится танкерами из нейтральных вод Черного моря в порт Хьюстона (Техас, США), но контракты заключены не напрямую, […]
  • Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действияДепутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия Новости - 2020-08-29 Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия«Надеюсь, что люди в этой стране проснутся, видя систематические нападения на людей, которые не являются единомышленниками Кремля. Таких нападений было много. Многие люди погибли. Госпожа Политковская, господин Литвиненко и многие другие. Были и нападения, и убийство оппозиционно настроенных людей в центре Берлина (убийство Зелимхана Хангошвили […]
  • Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаДесятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея Кучапина Новости - 2020-07-25 Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаЕго друзья и коллеги рассказали, что в последние месяцы он помогал молодым девушкам, которые стали жертвами торговли людьми, и помогал людям преклонного возраста вернуть их жилье, которым незаконно завладели другие. 16 июля Кучапин якобы поехал к Днепру. После этого он не выходил на связь. По данным следствия, тело волонтера нашли 21 июля в арендованной им квартире в […]
  • В трех монастырях Киева сняли карантин €? КличкоВ трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко Новости - 2020-05-27 В трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко«В столице сняли карантин в нескольких монастырях, что были закрыты из-за вспышки заболевания. В частности, в Киево-Печерской лавре, Ионинском и Свято-Покровском мужских монастырях. За весь период карантина сделали более тысячи лабораторных исследований ПЦР-тестов свяженнослужителив. Благодаря своевременно проведенным противоэпидемическим мероприятиям и соблюдению строгого карантина, удалось […]
  • О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымО дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием Разумковым Новости - 2020-05-17 О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымОстрый ум от отца-политолога, великолепная память и умение держаться в кадре от мамы-актрисы. И чем Дмитрий Разумков осторожен в словах, тем сильнее впечатление, что со временем должность руководителя парламента он захочет сменить на другую, и это не кресло мэра Киева. Он говорит, что не принимает непосредственного участия в Минском процессе, что […]
  • Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОСивоха уволили с должности советника секретаря СНБО Новости - 2020-03-31 Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОУкраинского шоумена и юмориста Сергея Сивоха назначили на должность советника секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины в октябре прошлого года. Как тогда заявлял Сивохо, на посту он намерен заниматься вопросами реинтеграции и восстановления Донбасса. . 12 марта представители «Нацкорпусу» сорвали презентацию Национальной платформы примирения и единства Сергея Сивоха в Киевском выставочном […]

Related posts:

Leave a Reply