«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения

«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения
2020-03-26
«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения

Что ждет украинцев, если чрезвычайное положение в стране введут – по примеру Италии, Исландии, Болгарии, Эстонии и Чехии? Поможет ли это побороть эпидемию? Почему оппозиция в Верховной Раде выступает против?.

Об этом в эфире Радио Донбасс. Реалии говорили эксперт по публичному праву и глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко, народный депутат от фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко и народный депутат от фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук. .

Игорь Колиушко: У нас был прецедент, когда локально оно применялось, это было недолго в Крыму в связи с какой-то экологической ситуацией или аварией. Действительно, мы не имеем фактического опыта применения законодательства о чрезвычайном положении и поэтому очень важно в нем правильно разобрать и сориентироваться. Согласно нашей Конституции и вообще теории конституционализма, чрезвычайное положение подобное к военному, только имеет другие причины. То есть это правовой режим, применяющийся в государстве в связи с какими-то форс-мажорными обстоятельствами.

Бывают ситуации в жизни различных стран, когда выполнить все предусмотренные Конституцией права и свободы человека просто невозможно или их выполнение может принести вред людям. Вот для этих ситуаций и предусмотрен режим чрезвычайного положения. Он вводится указом Президента, который должен быть утвержден в 2-дневный срок Верховной Радой, только после этого он вступает в силу и действия.

Во-вторых, важно понимать, что Конституция прямо предусматривается (статья 64), какие права человека могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения, а какие не могут. И именно в Указе Президента о введении чрезвычайного положения надо четко определить, с какой целью он вводится, какие права ограничивается, на какой территории, на время и как это обеспечивается.

Игорь Колиушко: Все зависит от того, как будет выписан Указ Президента. Эго можно выписать таким образом, что он приведет даже к необдуманному, гипертрофированному, слишком большому ограничению прав человека и диктата полицейских или военных. Может он быть вписан и таким образом, что, действительно, решит нужные проблемы, вопросы для обеспечения борьбы с пандемией.

Я хочу подчеркнуть, что введение чрезвычайного положения должно быть результатом заранее продуманной и скомуницированной обществом стратегии борьбы с теми причинами, которые порождают НС. Если граждане не понимают, для чего вводится чрезвычайное положение, – оно может принести больше вреда, чем пользы.

Алексей Гончаренко: После на сегодняшний день мы не понимаем, чем он должен помочь. Я хочу напомнить, что уже во многих областях Украины введен режим так называемой чрезвычайной ситуации. Многие из тех задач, которые хотят решить через введение чрезвычайного положения, уже в Украине реализованы через объявление карантина. Например, запрет на массовые акции, ограничение перемещения, ограничение работы общественного транспорта, много других вещей.

Поэтому я не понимаю, что дополнительно даст введение чрезвычайного положения по всей стране. Я понимаю, что это точно ударит по экономике, хотя бы с точки зрения психологической, хотя это речь не только психологии. Кроме того, это позволяет власти, например, вводит цензуру, ограничивать свободу слова.

Власть, например, хотела в Минске подписывать соглашение, что так называемые «ДНР» и «ЛНВ» становится на один уровень с Украиной. Из-за коронавируса это заседание состоится в режиме видеоконференции и, я так понимаю, в режиме видеоконференции точно подписать ничего нельзя. Однако сам факт того, что такие ключевые вопросы для будущего страны обсуждаются, когда Украину ставят на одну ступень с так называемыми «Л/ДНР», а Россию – на одну ступень с Германией и Францией и практически выводят ее из всего, чего Россия так долго добивалась, – это катастрофа. И вдобавок ситуация, когда еще чрезвычайное положение с ограничениями: я считаю, что это диктатура. Таким образом, имея черты диктатуры, мы имеем удар по экономике, а ради чего?.

Когда 2 месяца пандемия уже шагала по планете, наша власть не делала ничего. Если мы сейчас имеем письмо секретаря СНБО Данилова 31 января на имя премьер-министра Гончарука: он просит, например, ограничить экспорт и реэкспорт медицинских товаров, необходимых для борьбы с эпидемией, и ничего этого сделано не было – вывозилось частными фирмами на миллион долларов. Я общался с медиками состояние медицины катастрофическое.

Алексей Гончаренко: Нельзя всех медиков ассоциировать с министром здравоохранения. Я со многими общался, которые придерживаются совершенно иной точки зрения. Причем здесь комендантский час? Если они не будут ходит вечером, будут ходит днем. В Швеции может кто угодно ходит, или в Нидерландах, или во многих других странах: только чтобы не ходили группами, придерживались расстояния.

Если мы хотим защитить группу риска, например, пенсионеров, нужно другие меры принимать. К примеру, отнять льготный проезд – это мера действительно многих из них оставит дома. Мы можем вводит какие-то ограничения через другие режимы, не только через режим чрезвычайного положения.

Я ни разу не слышал от господина Емца аргументацию, чего он хочет добиться. Если цель господина Емца, чтобы все сидели дома по квартирам и вообще не выходили – то, я считаю, это пагубная цель и ничего хорошего она не принесет. Хочу напомнить: у нас, кроме коронавируса, есть экономика Украины. Что будут люди кушать через месяц-два? Запасов у граждан Украины нет, мы не граждане США и не граждане Франции. Возможности влить в украинскую экономику триллион долларов США или 300 миллиард евро, как Франция, у нас нет. А что мы будем делать через 2 месяца, если вообще все люди перестане т выходить на улицы, остановится вся экономика как таковая, там кроме доставки продуктов, электроэнергии, воды и так далее?.

– Давайте дадим слово народному депутату от фракции «Слуга народа» Евгении Кравчук. Евгения, вы готовы голосовать за ведение режима чрезвычайного положения? Вводят ли в курс дела депутатов из фракции «Слуга народа», будет ли введено ЧП и на каких условиях?.

Евгения Кравчук: Во-первых, мы сейчас очень гипотетически говорим об условиях чрезвычайного положения. Если не дай Бог через какой-то период очень сильно обострится ситуация, вот тогда можно говорит о каких-то дополнительных моментах, о введении чрезвычайного положения – если будет проведен анализ, каким образом это отразится на экономике, на бизнесе. Мы прекрасно понимаем, что не может Украина быть в таком шатдауне очень долго, у нас действительно ослаблена экономика, мы не выдержим очень жестких мер, а потом нужно будет помогать бизнесу восстанавливаться. Сейчас бизнес наоборот помогает, они дополнительные средства направляются, включают различные социальные программы, закупают дорогостоящие аппараты – это тот момент, когда бизнес и власть должны работать совместно и помогать друг другу.

Поэтому сейчас говорит о введении чрезвычайного положения, очевидно, преждевременно, потому что нет действительно прописанной модели по ограничению и аргументации, почему именно такая крайняя мера должна быть употреблена.

Алексей Гончаренко: По моим данным, Емец написал заявление об отставке. Я не знаю, что будет происходит дальше, пойдет ли это заявление к Верховной Рады в итоге, будем ли мы голосовать или он отзовет заявление. Вообще, мне кажется, кадровый подбор команды действующей власти очень своеобразный, части министров у нас нет до сих пор. Мне кажется, что с господином Емцем тоже не самым удачным образом получилось: хороший врач – не равно хороший министр. Что господин Емец – хороший хирург никто не спорит, а что он хороший министр – это вызывает большие сомнения.

– Алексей, я правильно понимаю: вы подозреваете желание власти ввести чрезвычайное положение с какими-то возможными телодвижениями в Минске? Что за этим прикрытием могут быть сделаны какие-то политические шаги в отношении РФ?.

Алексей Гончаренко: У меня есть факты. 11 марта Ермак едет в Минск и подписывает там ужасный документ о создании этого Консультационного совета, правильно его назвать «капитуляционный совет». Кстати, так считают многие депутаты вот «Слуги народа». Я видел письмо, которое было подписано более чем 50 депутатами фракции, которые точно также говорили, что не понимаю, что это вообще такое.

Давайте вспомним, что ровно неделю назад у нас был согласительный совет Верховной Рады, на котором было принято решение, что Совет фактически уходит на карантин, но проводить внеочередные сессии для принятия законов по борьбе с коронавирусом. Вечером в понедельник выступает Зеленский с обращением к нации и говорит: я хочу, чтобы они много чего голосовали и кадры все остальное, и законы земле надо обязательно.

Вот это уже называется политическое мародерство – пользоваться эпидемией, когда люди не могут протестовать. Поэтому давайте заниматься эпидемией, мы проголосовали закон, который вместе с коллегами в том числе из «Слуги народа» готовили, мы готовы голосовать за другие законы, которые сейчас готовятся, мы готовы приходит на работу в Верховную Раду и писать законы вместе с коллегами – все, что касается эпидемии. Все остальное, мы считаем, нужно остановить до окончания эпидемии и до окончания карантина.

Евгения Кравчук: Конечно, политика не может уйти на карантин. Я, кстати, голосовала против изменения календарного плана, потому что, думаю, мы и дальше могли продолжать более активно работать. Но, в принципе, формат работы в комитетах, когда можно в любой момент собраться на внеочередное заседание, также нормальный. Думаю, что до конца этой недели мы соберемся на внеочередное заседание, будет зарегистрирован очередной законопроект, над которым совместно работают депутаты, в первую очередь экономического комитета и комитета по вопросам социальной политики и соответствующих ведомств. Он будет касаться пандемии и мероприятий: с одной стороны, чтобы мы могли защитить людей, с другой – поддержать бизнес, в том числе какими-то дополнительными налоговыми льготами и дополнительным стимулами.

Потому что, действительно, экономика очень важна и должны понимать, что будет через несколько месяцев, когда мы тот пик пройдем, то увидим результаты, которые будут в экономике и, в первую очередь, с бизнесом.

Евгения Кравчук: Сейчас такой вопрос не стоит в повестке дня. Если это будет наше консолидированное решение вместе с правительством, вместе с Президентом, мы обсудим с фракцией и с другими фракциями.

Мы не можем остановить политику, экономику: как раз народные депутаты в этот период должны чувствовать даже большую ответственность и делать свою работу. Конечно, на этом внеочередном заседании всем будут предоставлены дополнительные средства защиты, чтобы мы смогли удержат работоспособность парламента как можно дольше.

– Игорь Борисович, вы не видите сейчас, что уже нарушаются некие права, свободы украинцев – право не заработок, на образование, на свободное перемещение – без каких-либо законных для этого оснований?.

Игорь Колиушко: Да, я согласен. Целый ряд ограничений, которые уже введены решениями правительства или органов местного самоуправления, фактически трудно объяснить с точки зрения нашей Конституции без введения чрезвычайного положения. И здесь есть проблема: с одной стороны, в ответ мы услышали объяснение, мол, это рекомендации и за это не будет никакой ответственности, но здесь очень сложная дискуссия.

На самом деле, с правовой точки зрения все выглядит довольно непросто: и не введение чрезвычайного положения, и тем более, если оно будет вводится, но без надлежащих объяснений и обоснований, – я боюсь, что это будет еще хуже. Потому что опасения, что это может кто-то использовать для чего-то, не связанного с эпидемией, на самом деле очень распространены в нашем обществе.

(Радио Донбасс.Реалии работает по обе стороны линии разграничения. Если вы живете в ОРДЛО и хотите поделиться своей историей – пишите нам на почту Donbas_Radio@rferl.org в фейсбук или звоните на автоответчик 0800300403 (бесплатно). Ваше имя не будет раскрыто).

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымО дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием Разумковым Новости - 2020-05-17 О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымОстрый ум от отца-политолога, великолепная память и умение держаться в кадре от мамы-актрисы. И чем Дмитрий Разумков осторожен в словах, тем сильнее впечатление, что со временем должность руководителя парламента он захочет сменить на другую, и это не кресло мэра Киева. Он говорит, что не принимает непосредственного участия в Минском процессе, что […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • Истец, наконец, появился, но путался в показаниях, – обвинен во взяточничестве хирург ВасилькевичИстец, наконец, появился, но путался в показаниях, – обвинен во взяточничестве хирург Василькевич Новости - 2017-11-03 Истец, наконец, появился, но путался в показаниях, - обвинен во взяточничестве хирург ВасилькевичСегодня, 2 ноября, во Львове состоялось судебное заседание  на котором допрашивали истца в деле львовского хирурга Константина Василькевича, который обвиняется во взяточничестве. Об этом врач сообщил в комментарии а. Во время двух предыдущих заседаний в суд не явились сперва прокурор, а позже и истец. Наконец появился свидетель-истец. Где-то […]
  • Сбил человека и скрылся: полиция разыскивает водителя-нарушителяСбил человека и скрылся: полиция разыскивает водителя-нарушителя Новости - 2019-05-02 Сбил человека и скрылся: полиция разыскивает водителя-нарушителяВ среду, 1-го мая, около 16. 35 на площади Даниила Галицкого во Львове сбили 66-летнего пешехода.   Об этом информирует отдел коммуникации полиции Львовщины.   Как предварительно установили в полиции, неизвестный водитель, управляя неустановленным автомобилем, совершил наезд на пешехода - 66-летнего жителя Львова, после чего скрылся с места происшествия. В результате наезда […]
  • Львовская ОГА причастна к ночной облавы на призывников?Львовская ОГА причастна к ночной облавы на призывников? Новости - 2017-11-05 Львовская ОГА причастна к ночной облавы на призывников?Председатель Львовской ОГА Олег Синютка не видит нарушений в действиях военных и полицейских, которые в ночь с пятницу провели рейд в центре Львова, в ходе которого проверяли документы у всех мужчин призывного возраста с целью выявления тех, которые уклоняются от призыва. Об этом председатель ЛОГА заявил в прямом эфире программы «один на Один с Олегом Синюткой» в прямом эфире ТРК […]
  • Во Львове патрульные спасли от кровотечения мужчину, который незаконно попал в чужую квартируВо Львове патрульные спасли от кровотечения мужчину, который незаконно попал в чужую квартиру Новости - 2019-03-06 Во Львове патрульные спасли от кровотечения мужчину, который незаконно попал в чужую квартируНаправляясь около 3 часов ночи на вызов о повреждении имущества на улице Петлюры, 4 патрульные батальона Вадим Данилюк и Василий Демчин не догадывались, что придется спасать жизнь. Об этом сообщают пресс-службе патрульной полиции Львова. 29-летний мужчина разбил два окна в квартире подруги из соседнего дома и попал через них в ее жилье. Несмотря на то, что […]
  • На Львовщине в минувшие сутки горела летняя кухня и деревянный домНа Львовщине в минувшие сутки горела летняя кухня и деревянный дом На Львовщине в минувшие сутки горела летняя кухня и деревянный дом Новости - 2016-01-16 На Львовщине в минувшие сутки горела летняя кухня и деревянный дом17 октября, в 17:05 к спасателям поступило сообщение о пожаре в с. Вощанці Самборского района в кирпичной летней кухне. Об этом сообщили в ГУ ГСЧС Львовской области.Огнем уничтожена крыша на площади 20 кв.м.. Пожарным удалось спасти от огня жилой дом, который расположен рядом. Пожар ликвидирован в 18:18.Этого же […]
  • Львовские военные медики пролечили более 2700 бойцовЛьвовские военные медики пролечили более 2700 бойцов Новости - 2017-05-28 Львовские военные медики пролечили более 2700 бойцовРезультаты лечения участников антитеррористической операции в Военно-медицинском клиническом центре Западного региона 2016 года вполне удовлетворительные, ведь военным врачам удалось вернуть в строй 96 процентов военнослужащих. В прошлом году эта цифра составляла 94 процента. На этом отметил начальник Военно-медицинского клинического центра Западного региона полковник медицинской службы Иван Гайда […]
  • НАБУ объявило в розыск бывшего владельца «VAB банка»НАБУ объявило в розыск бывшего владельца «VAB банка» Новости - 2019-11-23 НАБУ объявило в розыск бывшего владельца «VAB банка»Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) объявило в розыск предпринимателя и бывшего владельца «VAB банка» Олега Бахматюка. Об этом говорится в сообщении на сайте МВД в разделе о лицах, находящихся в розыске. По данным следствия, в октябре 2014 года Банк обратился к НБУ с ходатайством предоставить ему стабилизационный кредит под залог недвижимого имущества. Нацбанк согласился, хотя финучреждение […]
  • Ректор Львовского медуниверситета получил 833 тысячи гривен компенсацииРектор Львовского медуниверситета получил 833 тысячи гривен компенсации Новости - 2018-04-01 Ректор Львовского медуниверситета получил 833 тысячи гривен компенсации77-летний ректор Львовского национального медицинского университета имени Даниила Галицкого Борис Зименковский получил компенсацию в размере 833 831 гривна. Об этом говорится в электронной декларации чиновника за 2017-й год, сообщает корреспондент а. Согласно документу, эта сумма является компенсацией за неиспользованные отпуска за 18 лет, поскольку вскоре […]
  • «Несмотря на угрозы Российской Федерации, мы сегодня и завтра проводим запланированные учения», – Порошенко«Несмотря на угрозы Российской Федерации, мы сегодня и завтра проводим запланированные учения», – Порошенко Новости - 2016-12-01 «Несмотря на угрозы Российской Федерации, мы сегодня и завтра проводим запланированные учения», - ПорошенкоВласть и Вооруженные Силы Украины действовали и будут действовать в интересах украинского народа и государства. Проведение контрольных летных испытаний зенитных управляемых ракет средней дальности, которые происходят в Херсонской области, обусловлено необходимостью быть готовыми дать отпор агрессору в любой момент, заявил Президент Петр […]
  • Украина выражает протест через призыв крымчан в российскую армию €? МИДУкраина выражает протест через призыв крымчан в российскую армию €? МИД Новости - 2020-04-07 Украина выражает протест через призыв крымчан в российскую армию €? МИДМинистерство иностранных дел Украины 6 апреля выступило с заявлением, в котором требует от Москвы отменить весенний призыв жителей аннексированного Крыма в российскую армию. В ведомстве отметили, что в условиях, когда весь мир борется с пандемией COVID-19, объявление весеннего призыва «выглядит особенно брутально». «С территории Крымского полуострова этой весной планируется […]
  • Адская воскресенье: в российских военных серьезные потери на Донбассе Адская воскресенье: в российских военных серьезные потери на Донбассе Новости - 2016-07-18 Адская воскресенье: в российских военных серьезные потери на Донбассе Зафиксированы очередные потери личного состава соединений и частей 1 (Донецк) и 2 (Луганск) армейских корпусов ВС РФ. Об этом сообщает Главное управление разведки на своей странице в Фейсбук. «В течение суток погибло трое и ранено семеро военнослужащих 11 отдельного мотострелкового полка (Макеевка), 9 отдельного штурмового мотострелкового полка морской пехоты (Новоазовск) и 3 […]
  • Друг Путина добился снятия персональных санкций ЕСДруг Путина добился снятия персональных санкций ЕС Новости - 2016-11-30 Друг Путина добился снятия персональных санкций ЕССуд Европейского союза принял решение об отмене части ограничительных мер, введенных два года назад в отношении российского бизнесмена Аркадия Ротенберга, близкого к руководству РФ, причастного к аннексии Крыма и поддержке вооруженного конфликта на востоке Украины. Санкции против Ротенберга, действовавших в период с июля 2014 года по март 2015 года, суд признал необоснованными. Тем не […]

Related posts:

Leave a Reply