«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения

«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения
2020-03-26
«Это диктатура», €? депутат Гончаренко о возможном введении чрезвычайного положения

Что ждет украинцев, если чрезвычайное положение в стране введут – по примеру Италии, Исландии, Болгарии, Эстонии и Чехии? Поможет ли это побороть эпидемию? Почему оппозиция в Верховной Раде выступает против?.

Об этом в эфире Радио Донбасс. Реалии говорили эксперт по публичному праву и глава правления Центра политико-правовых реформ Игорь Колиушко, народный депутат от фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко и народный депутат от фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук. .

Игорь Колиушко: У нас был прецедент, когда локально оно применялось, это было недолго в Крыму в связи с какой-то экологической ситуацией или аварией. Действительно, мы не имеем фактического опыта применения законодательства о чрезвычайном положении и поэтому очень важно в нем правильно разобрать и сориентироваться. Согласно нашей Конституции и вообще теории конституционализма, чрезвычайное положение подобное к военному, только имеет другие причины. То есть это правовой режим, применяющийся в государстве в связи с какими-то форс-мажорными обстоятельствами.

Бывают ситуации в жизни различных стран, когда выполнить все предусмотренные Конституцией права и свободы человека просто невозможно или их выполнение может принести вред людям. Вот для этих ситуаций и предусмотрен режим чрезвычайного положения. Он вводится указом Президента, который должен быть утвержден в 2-дневный срок Верховной Радой, только после этого он вступает в силу и действия.

Во-вторых, важно понимать, что Конституция прямо предусматривается (статья 64), какие права человека могут быть ограничены в условиях чрезвычайного положения, а какие не могут. И именно в Указе Президента о введении чрезвычайного положения надо четко определить, с какой целью он вводится, какие права ограничивается, на какой территории, на время и как это обеспечивается.

Игорь Колиушко: Все зависит от того, как будет выписан Указ Президента. Эго можно выписать таким образом, что он приведет даже к необдуманному, гипертрофированному, слишком большому ограничению прав человека и диктата полицейских или военных. Может он быть вписан и таким образом, что, действительно, решит нужные проблемы, вопросы для обеспечения борьбы с пандемией.

Я хочу подчеркнуть, что введение чрезвычайного положения должно быть результатом заранее продуманной и скомуницированной обществом стратегии борьбы с теми причинами, которые порождают НС. Если граждане не понимают, для чего вводится чрезвычайное положение, – оно может принести больше вреда, чем пользы.

Алексей Гончаренко: После на сегодняшний день мы не понимаем, чем он должен помочь. Я хочу напомнить, что уже во многих областях Украины введен режим так называемой чрезвычайной ситуации. Многие из тех задач, которые хотят решить через введение чрезвычайного положения, уже в Украине реализованы через объявление карантина. Например, запрет на массовые акции, ограничение перемещения, ограничение работы общественного транспорта, много других вещей.

Поэтому я не понимаю, что дополнительно даст введение чрезвычайного положения по всей стране. Я понимаю, что это точно ударит по экономике, хотя бы с точки зрения психологической, хотя это речь не только психологии. Кроме того, это позволяет власти, например, вводит цензуру, ограничивать свободу слова.

Власть, например, хотела в Минске подписывать соглашение, что так называемые «ДНР» и «ЛНВ» становится на один уровень с Украиной. Из-за коронавируса это заседание состоится в режиме видеоконференции и, я так понимаю, в режиме видеоконференции точно подписать ничего нельзя. Однако сам факт того, что такие ключевые вопросы для будущего страны обсуждаются, когда Украину ставят на одну ступень с так называемыми «Л/ДНР», а Россию – на одну ступень с Германией и Францией и практически выводят ее из всего, чего Россия так долго добивалась, – это катастрофа. И вдобавок ситуация, когда еще чрезвычайное положение с ограничениями: я считаю, что это диктатура. Таким образом, имея черты диктатуры, мы имеем удар по экономике, а ради чего?.

Когда 2 месяца пандемия уже шагала по планете, наша власть не делала ничего. Если мы сейчас имеем письмо секретаря СНБО Данилова 31 января на имя премьер-министра Гончарука: он просит, например, ограничить экспорт и реэкспорт медицинских товаров, необходимых для борьбы с эпидемией, и ничего этого сделано не было – вывозилось частными фирмами на миллион долларов. Я общался с медиками состояние медицины катастрофическое.

Алексей Гончаренко: Нельзя всех медиков ассоциировать с министром здравоохранения. Я со многими общался, которые придерживаются совершенно иной точки зрения. Причем здесь комендантский час? Если они не будут ходит вечером, будут ходит днем. В Швеции может кто угодно ходит, или в Нидерландах, или во многих других странах: только чтобы не ходили группами, придерживались расстояния.

Если мы хотим защитить группу риска, например, пенсионеров, нужно другие меры принимать. К примеру, отнять льготный проезд – это мера действительно многих из них оставит дома. Мы можем вводит какие-то ограничения через другие режимы, не только через режим чрезвычайного положения.

Я ни разу не слышал от господина Емца аргументацию, чего он хочет добиться. Если цель господина Емца, чтобы все сидели дома по квартирам и вообще не выходили – то, я считаю, это пагубная цель и ничего хорошего она не принесет. Хочу напомнить: у нас, кроме коронавируса, есть экономика Украины. Что будут люди кушать через месяц-два? Запасов у граждан Украины нет, мы не граждане США и не граждане Франции. Возможности влить в украинскую экономику триллион долларов США или 300 миллиард евро, как Франция, у нас нет. А что мы будем делать через 2 месяца, если вообще все люди перестане т выходить на улицы, остановится вся экономика как таковая, там кроме доставки продуктов, электроэнергии, воды и так далее?.

– Давайте дадим слово народному депутату от фракции «Слуга народа» Евгении Кравчук. Евгения, вы готовы голосовать за ведение режима чрезвычайного положения? Вводят ли в курс дела депутатов из фракции «Слуга народа», будет ли введено ЧП и на каких условиях?.

Евгения Кравчук: Во-первых, мы сейчас очень гипотетически говорим об условиях чрезвычайного положения. Если не дай Бог через какой-то период очень сильно обострится ситуация, вот тогда можно говорит о каких-то дополнительных моментах, о введении чрезвычайного положения – если будет проведен анализ, каким образом это отразится на экономике, на бизнесе. Мы прекрасно понимаем, что не может Украина быть в таком шатдауне очень долго, у нас действительно ослаблена экономика, мы не выдержим очень жестких мер, а потом нужно будет помогать бизнесу восстанавливаться. Сейчас бизнес наоборот помогает, они дополнительные средства направляются, включают различные социальные программы, закупают дорогостоящие аппараты – это тот момент, когда бизнес и власть должны работать совместно и помогать друг другу.

Поэтому сейчас говорит о введении чрезвычайного положения, очевидно, преждевременно, потому что нет действительно прописанной модели по ограничению и аргументации, почему именно такая крайняя мера должна быть употреблена.

Алексей Гончаренко: По моим данным, Емец написал заявление об отставке. Я не знаю, что будет происходит дальше, пойдет ли это заявление к Верховной Рады в итоге, будем ли мы голосовать или он отзовет заявление. Вообще, мне кажется, кадровый подбор команды действующей власти очень своеобразный, части министров у нас нет до сих пор. Мне кажется, что с господином Емцем тоже не самым удачным образом получилось: хороший врач – не равно хороший министр. Что господин Емец – хороший хирург никто не спорит, а что он хороший министр – это вызывает большие сомнения.

– Алексей, я правильно понимаю: вы подозреваете желание власти ввести чрезвычайное положение с какими-то возможными телодвижениями в Минске? Что за этим прикрытием могут быть сделаны какие-то политические шаги в отношении РФ?.

Алексей Гончаренко: У меня есть факты. 11 марта Ермак едет в Минск и подписывает там ужасный документ о создании этого Консультационного совета, правильно его назвать «капитуляционный совет». Кстати, так считают многие депутаты вот «Слуги народа». Я видел письмо, которое было подписано более чем 50 депутатами фракции, которые точно также говорили, что не понимаю, что это вообще такое.

Давайте вспомним, что ровно неделю назад у нас был согласительный совет Верховной Рады, на котором было принято решение, что Совет фактически уходит на карантин, но проводить внеочередные сессии для принятия законов по борьбе с коронавирусом. Вечером в понедельник выступает Зеленский с обращением к нации и говорит: я хочу, чтобы они много чего голосовали и кадры все остальное, и законы земле надо обязательно.

Вот это уже называется политическое мародерство – пользоваться эпидемией, когда люди не могут протестовать. Поэтому давайте заниматься эпидемией, мы проголосовали закон, который вместе с коллегами в том числе из «Слуги народа» готовили, мы готовы голосовать за другие законы, которые сейчас готовятся, мы готовы приходит на работу в Верховную Раду и писать законы вместе с коллегами – все, что касается эпидемии. Все остальное, мы считаем, нужно остановить до окончания эпидемии и до окончания карантина.

Евгения Кравчук: Конечно, политика не может уйти на карантин. Я, кстати, голосовала против изменения календарного плана, потому что, думаю, мы и дальше могли продолжать более активно работать. Но, в принципе, формат работы в комитетах, когда можно в любой момент собраться на внеочередное заседание, также нормальный. Думаю, что до конца этой недели мы соберемся на внеочередное заседание, будет зарегистрирован очередной законопроект, над которым совместно работают депутаты, в первую очередь экономического комитета и комитета по вопросам социальной политики и соответствующих ведомств. Он будет касаться пандемии и мероприятий: с одной стороны, чтобы мы могли защитить людей, с другой – поддержать бизнес, в том числе какими-то дополнительными налоговыми льготами и дополнительным стимулами.

Потому что, действительно, экономика очень важна и должны понимать, что будет через несколько месяцев, когда мы тот пик пройдем, то увидим результаты, которые будут в экономике и, в первую очередь, с бизнесом.

Евгения Кравчук: Сейчас такой вопрос не стоит в повестке дня. Если это будет наше консолидированное решение вместе с правительством, вместе с Президентом, мы обсудим с фракцией и с другими фракциями.

Мы не можем остановить политику, экономику: как раз народные депутаты в этот период должны чувствовать даже большую ответственность и делать свою работу. Конечно, на этом внеочередном заседании всем будут предоставлены дополнительные средства защиты, чтобы мы смогли удержат работоспособность парламента как можно дольше.

– Игорь Борисович, вы не видите сейчас, что уже нарушаются некие права, свободы украинцев – право не заработок, на образование, на свободное перемещение – без каких-либо законных для этого оснований?.

Игорь Колиушко: Да, я согласен. Целый ряд ограничений, которые уже введены решениями правительства или органов местного самоуправления, фактически трудно объяснить с точки зрения нашей Конституции без введения чрезвычайного положения. И здесь есть проблема: с одной стороны, в ответ мы услышали объяснение, мол, это рекомендации и за это не будет никакой ответственности, но здесь очень сложная дискуссия.

На самом деле, с правовой точки зрения все выглядит довольно непросто: и не введение чрезвычайного положения, и тем более, если оно будет вводится, но без надлежащих объяснений и обоснований, – я боюсь, что это будет еще хуже. Потому что опасения, что это может кто-то использовать для чего-то, не связанного с эпидемией, на самом деле очень распространены в нашем обществе.

(Радио Донбасс.Реалии работает по обе стороны линии разграничения. Если вы живете в ОРДЛО и хотите поделиться своей историей – пишите нам на почту Donbas_Radio@rferl.org в фейсбук или звоните на автоответчик 0800300403 (бесплатно). Ваше имя не будет раскрыто).

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • Индия заявляет о задержании более 600 человек после столкновений в ДелиИндия заявляет о задержании более 600 человек после столкновений в Дели Новости - 2020-02-29 Индия заявляет о задержании более 600 человек после столкновений в ДелиПо данным полиции, по меньшей мере 38 человек погибли на этой неделе в результате столкновений между индуистами и мусульманами. При этом в адрес власти Индии раздается международная критика в неспособности защитить мусульманское меньшинство. Межконфессиональная напряженность возросла в декабре после принятия закона о гражданстве, который упрощает порядок получения гражданства […]
  • Луценко требует привлечь к ответственности должностных лиц Львова за трагедию в ГрибовичахЛуценко требует привлечь к ответственности должностных лиц Львова за трагедию в Грибовичах Новости - 2017-02-15 Луценко требует привлечь к ответственности должностных лиц Львова за трагедию в ГрибовичахЭкспертиза установила, что на Грибовичской мусоросвалке таки было самовозгорание, а не поджог и теперь нужно привлечь к ответственности должностных лиц Львова. Об этом сегодня заявил генеральный прокурор Юрий Луценко. Я хочу услышать в конце концов ответственность должностных лиц Львова за погибших на свалке. У вас уже все есть, у вас есть экспертиза, что это […]
  • Этот жилой массив екохмарочосів обеспечит жителям автономию в продовольствии и энергетикеЭтот жилой массив екохмарочосів обеспечит жителям автономию в продовольствии и энергетике Новости - 2016-02-29 Этот жилой массив екохмарочосів обеспечит жителям автономию в продовольствии и энергетикеВ Индии построят жилой массив из небоскребов, среди которого расположатся и агровиробничі фермы. Бельгийский архитектор Винсент Каллебот (Vincent Callebaut), известный своими футуристическими проектами, представил екорайон Hyperion, который планируют построить в Нью-Дели (Индия) уже в 2020 году, пишет EcoTown. Между многоэтажками будут располагаться […]
  • Глава УГКЦ призвал власть к «политического карантина» и предложил помощь медикамГлава УГКЦ призвал власть к «политического карантина» и предложил помощь медикам Новости - 2020-03-23 Глава УГКЦ призвал власть к «политического карантина» и предложил помощь медикамГлава Украинской греко-католической церкви Святослав (Шевчук) призвал политиков не принимать решений, которые могут вызвать социальное напряжение в Украине. Об этом он сказал в своей воскресной проповеди 22 марта. «Вы (власть – ред.) вы должны принимать непростые, порой непопулярные решения, создаются кризисные штабы, чтобы быстро реагировать на новые вызовы, знайте, […]
  • Начальника кинологической службы львовских пограничников оштрафовали за взяткуНачальника кинологической службы львовских пограничников оштрафовали за взятку Новости - 2018-06-30 Начальника кинологической службы львовских пограничников оштрафовали за взяткуШевченковский районный суд оштрафовал на 18,7 тыс. грн начальника кинологической службы Львовского пограничного отряда Западного регионального управления ГНС Украины Владимира Самардака за 300 долларов взятки. Об этом сообщает Zaxid. net Из опубликованного 25 июня судебного приговора стало известно, что Владимир Самардак 12 февраля встретился с военным Луганского […]
  • На Львовщине мошенники выманивали деньги у церковных общин, подделав обращения митрополитаНа Львовщине мошенники выманивали деньги у церковных общин, подделав обращения митрополита Новости - 2017-08-09 На Львовщине мошенники выманивали деньги у церковных общин, подделав обращения митрополитаДвух мошенников, которые забирали средства у церковных общин, используя поддельное обращение митрополита УПЦ КП, осудили на два года условно. В течение октября-ноября 2015 года мужчинам удалось обмануть общины 23 церквей Радеховского района и получили более 35 тыс. грн пожертвований. Как указано в приговоре Радеховского райсуда от 31 июля, мужчины подделали […]
  • Традиция NBA по-украински: чем удивит «Матч звезд» СуперлигиТрадиция NBA по-украински: чем удивит «Матч звезд» Суперлиги Новости - 2020-01-26 Традиция NBA по-украински: чем удивит «Матч звезд» СуперлигиВсе звезды баскетбола в одном матче, эффектная шоу-программа и необычные конкурсы. Это матч всех звезд в NBA – главное баскетбольное праздник года. В ожидании этого события замерли все болельщики мирового баскетбола. Однако, если попасть в США на такое событие (для большинства только мечта), то посмотреть матч с участием звезд национального первенства – настоящая реальность. Поэтому во […]
  • На Сокальщине все церкви УПЦ МП перешли к поместной церквиНа Сокальщине все церкви УПЦ МП перешли к поместной церкви Новости - 2019-01-30 На Сокальщине все церкви УПЦ МП перешли к поместной церквиНа Сокальщине все девять общин,  где была УПЦ МП, перешли к поместной церкви. Об этом сообщил председатель Сокальского районного совета Николай Пасько. Мы если не первый,то по крайней мере один из первых районов Украины. Я всегда утверждал, что община Сокальского района высокопатриотическая и сознательная. Несмотря на определенных политиканов местного разлива, которые пробовали […]
  • Обещания Гончарука: что удалось и чего не смог выполнить правительство?Обещания Гончарука: что удалось и чего не смог выполнить правительство? Новости - 2020-02-22 Обещания Гончарука: что удалось и чего не смог выполнить правительство?Промежуточный отчет деятельности Кабинета министров за пол года Верховная Рада Украины заслушает в пятницу, 21 февраля, заявил спикер парламента Дмитрий Разумков на заседании согласительного совета. Впрочем, вряд ли стоит ждать на доклад премьер-министра о выполнении программы действий правительства. Ведь документ, принятый Верховной Радой в октябре 2019-го, рассчитан на пять […]
  • "Сумасшедший Тимка": на Львовщине учителя обвиняют 7-классника в агрессии"Сумасшедший Тимка": на Львовщине учителя обвиняют 7-классника в агрессии Новости - 2018-05-12 "Сумасшедший Тимка": на Львовщине учителя обвиняют 7-классника в агрессииПедагогический конфликт в школе Холодной Воды, что на Львовщине - учителя неспособны справиться там с семикаласником, которому вменяют неуважение и хулиганство.  А вот его мать и сестра называют все это клеветой и жалуются на учителей. Об этом сообщил 5 канал. Уважаемые учителя, примите меры, а именно - перевести Тимофея в другой класс. Он позволяет себе […]
  • Центр творчества детей и юношества на Погулянке не закрыватьЦентр творчества детей и юношества на Погулянке не закрывать Новости - 2018-04-06 Центр творчества детей и юношества на Погулянке не закрыватьКак сообщили в департаменте гуманитарной политики ЛГС, не идет речь о закрытии Центра творчества детей и юношества Галичины. Директора Центра обязано в кратчайшие сроки устранить недостатки, которые были выявлены во время проверки инспекторами ГСЧС. Об этом сообщают в мэрии. «Во время проверки было выявлено ряд недостатков в Центре детско-юношеского творчества. По результатам проверки […]
  • Христианский мир встретил РождествоХристианский мир встретил Рождество Новости - 2019-12-26 Христианский мир встретил РождествоКроме того, 25 декабря Рождество празднует большая часть православных церквей, которая использует как церковный так называемый новоюлианский календарь, даты которого совпадают с григорианскими. За ним церковные праздники с фиксированной датой, так называемые непреходящие, почитаются в те же дни, что и по григорианскому календарю, но дата Пасхи и связанных с нею переходящих праздников совпадает с празднованием по […]
  • Правоохранителей, которые расследуют хищения коммунального имущества, заслушают на сессии ЛГСПравоохранителей, которые расследуют хищения коммунального имущества, заслушают на сессии ЛГС Новости - 2017-05-25 Правоохранителей, которые расследуют хищения коммунального имущества, заслушают на сессии ЛГСНа следующее пленарное заседание «летней» сессии Львовского городского совета, пригласят представителей правоохранительных органов, которые ведут дела по факту хищения коммунального имущества, сообщает Львовская газета. Об этом заявил секретарь совета Анатолий Забарило, в ответ на запрос руководителя фракции «Народный контроль» Валерия Веремчука, который […]

Related posts:

Leave a Reply