Что решают на бюджетных переговорах в ЕС? Объясняем

Что решают на бюджетных переговорах в ЕС? Объясняем
2020-07-18
Что решают на бюджетных переговорах в ЕС? Объясняем

17-18 июля лидеры 27 стран Европейского союза собираются в Брюсселе – впервые со времени вспышка пандемии коронавирус. Это незаурядный саммит. На нем пойдет речь о бюджете. Нет ничего более сложного в ЕС, чем переговоры о деньгах. Это не впервые руководители стран ЕС будут обсуждать бюджет на следующие семь лет (2021-2027). Но многие надеются, что это обсуждение будет последним. Время выбегает, а потому переговоры могут продолжаться целые выходные, или даже может быть еще один саммит в Брюсселе в конце июля.

Президент Европейского совета Шарль Мишель недавно предложил бюджет на 1074 миллиардов евро. Это немного меньше, чем бюджет на предыдущие семь лет, объем которого 1093 миллиардов евро. Уменьшение бюджета связано с тем, что один из крупнейших плательщиков взносов в бюджет – Соединенное Королевство – вышел с ЕС.

Но это еще не все. На фоне удара, который нанес экономике ЕС коронавирус, и рецессии, которая может быть худшей со времен Второй мировой войны, ЕС согласовал, что следующий многолетний бюджет должен предусматривать значительные средства на восстановление европейской экономики. Вот почему Европейская комиссия в мае, в дополнение к обычному бюджету, предложила средства на восстановление экономики в размере 750 миллиардов евро, которые должны пойти странам и отраслям экономики, которые хуже всего пострадали от вируса.

Италия и Испания должны были стать крупнейшими получателями этой помощи. В отличие от обычного бюджета, который в основном состоит из взносов, рассчитанных пропорционально национальных доходов, деньги на восстановительный фонд даст Еврокомиссия через заимствования на финансовых рынках и обретения общего долга ЕС, чего в прошлом не было.

Нет нужды говорить – есть расхождение относительно восстановительного фонда. В частности речь идет о пропорцию кредитов и грантовой части фонда. И Еврокомиссия, и президент Европейского совета считают, что из 750 миллиардов евро 500 миллиардов должны быть грантами, а остальное – кредиты.

Франция и – что еще более удивляет – Германия, соглашаются с этим. Во время финансового кризиса несколько лет назад Берлин воинственное был против совместного долга, но канцлер Германии Ангела Меркель сделала разворот на 180 градусов, аргументируя это тем, что это одноразовое мероприятие, продиктован чрезвычайными обстоятельствами.

Но другие не являются такими щедрыми. Взгляните на «Экономную четверку» – Австрию, Финляндию, Нидерланды и Швецию. Все они являются крупными плательщиками взносов в бюджет ЕС и все они осторожны относительно приобретения совместного долга для финансирования расходов на национальном уровне других стран – особенно в форме грантов.

Найощадливишим является нидерландский премьер Марк Рютте, который предстал перед тяжелыми выборами в Нидерландах следующей весны. Лидеры разных стран ЕС посещают последними неделями Гаагу для того, чтобы убедить его. Но сейчас Рютте настаивает только на кредитах, но без грантов.

Лидеры Испании и Италии даже не спорят, что кредиты еще больше втянут их страны в долги, что потенциально может вызвать новый финансовый кризис. Для принятия бюджета ЕС и восстановительного фонда требуется единодушие. У кого первого сдадут нервы?.

Есть определенные «сладости» для смягчения твердой позиции «Экономного четверки». Шарль Мишель пообещал, что «четверка» может получить компенсацию в виде меньших взносов в бюджет ЕС. Он также сказал, что оплата общего долга должно начаться в 2026 году, двумя годами раньше, чем думала Еврокомиссия.

Но прорывом в поиске общей позиции может быть предоставление права национальным столицам стран ЕС на тщательный контроль над тем, как используются деньги из возобновляемого фонда и в соответствии с экономических реформ. Гаага хочет единодушия для утверждения распределения средств – одним словом, чтобы Нидерланды имели право вето в случае неудовлетворения. Южные члены ЕС не хотят такого плотного мониторинга. Решением может, наверное, быть сочетание кредитов и грантов и также значительное слово за «экономными» странами.

Конечно, что так. Есть механизм верховенства права, который связывает уважение членов ЕС к верховенству закона к распределению средств. Как и ранее, две крупнейшие статьи расходов из бюджета – это расходы на сельское хозяйство и на сплоченность (под «сплоченностью» подразумевается поддержка бедных регионов ЕС со стороны более богатых).

Венгрия и Польша получают значительные средства по этим двум статьям. Но поскольку две страны разъяряли многих в Брюсселе уже много лет через наступление на свободные СМИ и отсутствие независимости судебной ветви власти, многие члены ЕС хотят убедиться, что Брюссель будет иметь больше контроля.

И выхолащивания уже началось. Более автоматическое применение бюджетных санкций, как предложила Еврокомиссия, было заменено предложением Мишеля требования относительно простого большинства для приостановления выделения средств ЕС странам-членам – что облегчит странам, которые в меньшинстве, сформировать альянсы для блокировки прекращение выделения средств. Меркель также дала понять, что будет проще сначала согласовать бюджет, а уже потом, возможно, попытаться согласовать механизм контроля за верховенством права. Это является признаком, что Польше и Венгрии, вероятно, удастся вывернуться.

Нет расхождений относительно того, как эти деньги должны тратиться в третьих странах. Но проект бюджета предусматривает, что 12,6 миллиардов евро(11,7 в 2014-2020 годах) направят на помощь тем, кто готовится стать членами ЕС – преимущественно странам Западных Балкан и таким, как Турция, которая все еще официально является кандидатом на членство в ЕС, хотя и находится в постоянных спорах с Европой.

Около десяти миллиардов евро предусмотрены на гуманитарную помощь. Но большая часть средств (86,3 миллиардов евро), в связи с последними предложениями, пойдут в общий конверт и будут распределяться между странами мира, в зависимости от их потребностей.

Похожие Новости

  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымО дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием Разумковым Новости - 2020-05-17 О дискуссии с Зеленским, депутатский «спам» и президентские амбиции: интервью с Дмитрием РазумковымОстрый ум от отца-политолога, великолепная память и умение держаться в кадре от мамы-актрисы. И чем Дмитрий Разумков осторожен в словах, тем сильнее впечатление, что со временем должность руководителя парламента он захочет сменить на другую, и это не кресло мэра Киева. Он говорит, что не принимает непосредственного участия в Минском процессе, что […]
  • Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео)Пьяный сын Порошенко подпевал русскому рэперу Face в ночном клубе Лондона (Видео) Во время выступления известного российского рэпера Face в Лондоне заметили сына бывшего президента Украины Михаила Порошенко. Видео опубликовал нардеп от фракции «Слуга народа» Александр Дубинский. На нем видно, как Михаил Порошенко, поднялся на сцену, после чего Face прокричал «русские в Лондоне». У юноши на видео несколько нарушена координация движений, вероятно он был пьян. «Между тем, концерт рэпера Face состоялся 21.02», - написал Дубинский акцентируя, что […]
  • На Холме Славы неизвестные похитили барельеф агента НКВДНа Холме Славы неизвестные похитили барельеф агента НКВД Новости - 2019-03-06 На Холме Славы неизвестные похитили барельеф агента НКВДОб этом сообщает Игорь Зинкевич, депутат ЛГС, в Фейсбуке. На Холме Славы по ул. Пасечной ночью неизвестные лица похитили бронзовый барельеф Кузнецова. Есть подозрение, что воры металла, - говорится в заметке. Кузнецов Николай Иванович - советский диверсант-разведчик, агент НКВД, партизан. Умер 8 марта в Бродовском районе.   загрузка. […]
  • Одесская ОГА: в течение светового дня танкер Delfi имеют отбуксировать к ЧерноморскаяОдесская ОГА: в течение светового дня танкер Delfi имеют отбуксировать к Черноморская Новости - 2020-09-10 Одесская ОГА: в течение светового дня танкер Delfi имеют отбуксировать к Черноморская«Операция очень сложная в техническом исполнении и требует точных и неторопливых действий. В течение светового дня судно уже должно быть перемещено в порт Черноморск. Специалисты частных компаний, государственные службы работали круглосуточно, чтобы наконец убрать затонувший танкер », - заявил Куцый.В начале августа капитан судна Анатолий Слынько признал свою вину […]
  • Депутат "Самопомочи" подписала представление против ТомосаДепутат "Самопомочи" подписала представление против Томоса Новости - 2018-12-14 Депутат "Самопомочи" подписала представление против ТомосаДепутат от Самопомочи подписала представление против Томоса. Об этом говорится на сайте Конституционного суда Украины. Об этом сообщает Гал-инфо. 47 народных депутатов Украины обратились в Конституционный суд Украины с представлением относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) Постановления Верховной Рады Украины „О поддержке обращения Президента Украины к […]
  • Будущее России после Путина может быть тот же «путин»Будущее России после Путина может быть тот же «путин» Новости - 2020-01-23 Будущее России после Путина может быть тот же «путин»И речь идет не о персоналиях, а о системе. Которая пустила корни, дала ростки и вполне может претендовать на самодостаточность. Ее разрушение традиционно связывают с уходом первого лица, но что заставляет нас думать, будто одно непременно будет сопровождать другое?. И сама олигархическая черепаха, на которой покоятся политические опоры режима, никуда не денется. Так, за последние двадцать лет […]
  • Женские лица не женских профессийЖенские лица не женских профессий (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Наш рассказ о красивых и мужественных женщин, профессиональная деятельность которых вызывает удивление и восхищение Оксана Резник, жокей, работает в ЗАО «Львовской ипподром»    Испытания на ипподроме молодых чистокровных  скакунов, большая скорость, тактика заезда во время скачек, экстрим и постоянный риск жесткого падения с лошади. Похоже на то, что это сугубо мужская работа, требующая бесстрашия и хладнокровия. […]
  • Прокуратура открыла уголовное дело, через покупку непригодных для трамваев ЛьвоваПрокуратура открыла уголовное дело, через покупку непригодных для трамваев Львова Новости - 2018-08-11 Прокуратура открыла уголовное дело, через покупку непригодных для трамваев ЛьвоваПрокуратура Львовской области начала уголовное производство по факту служебной халатности служебными лицами Львовского городского совета и ЛКП «Львовэлектротранс». Об этом сообщили в пресс-службе структуры. Сегодня, 10 августа, прокуратурой области в Единый реестр досудебных расследований внесены сведения по факту ненадлежащего исполнения служебной лицами Львовского […]
  • Директор НАБУ считает, что его отставки желает «один олигарх»Директор НАБУ считает, что его отставки желает «один олигарх» Новости - 2020-03-05 Директор НАБУ считает, что его отставки желает «один олигарх»Директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник считает, что его отставки желает «один олигарх», который организовал против него кампанию по дискредитации. Об этом Сытник заявил, отчитываясь в Верховной Раде во время внеочередного пленарного заседания 4 марта. «У парламента стоят фуры, стоят люди, которые оплачиваются олигархом, который сейчас находится за границей, который […]
  • Срочников из Львовщины отправляют на службуСрочников из Львовщины отправляют на службу Новости - 2017-10-11 Срочников из Львовщины отправляют на службу10 октября начались отправки призывников в воинские части. Об этом сообщил львовский областной военный комиссар, подполковник Александр Тищенко, информирует Смотри. Отныне срочники, которых призвали на службу в рамках осеннего призыва, отправляются в воинские части. В октября планируется отправить 70% от общего количества юношей.  «в Этом месяце юноши поедут к Национальной гвардии, ВДВ (Житомир) и в […]
  • Украина призвала IMO рассмотреть незаконные действия России, которые «угрожают безопасности навигации»Украина призвала IMO рассмотреть незаконные действия России, которые «угрожают безопасности навигации» Новости - 2020-01-18 Украина призвала IMO рассмотреть незаконные действия России, которые «угрожают безопасности навигации»«Украина выразила протест в ИМО в связи с неправомерным расширением радиостанцией НАВТЕКС-Новороссийск района обслуживания на акваторию Азовского моря и Керченского пролива. Объявление навигационной информации по безопасности мореплавания должны распространяться исключительно украинской радиостанцией НАВТЕКС-Бердянск», – говорится в сообщении. В […]
  • Налоговик из Стрыя вывоз за границу почти ‚?163 тыс. €? НАБУНалоговик из Стрыя вывоз за границу почти ‚?163 тыс. €? НАБУ Новости - 2017-07-01 Налоговик из Стрыя вывоз за границу почти ‚?163 тыс. €? НАБУПервый заместитель начальника Стрыйской ОГНИ ГУ ДФС во Львовской области Владимир Сачко переместил через государственную границу почти 162,7 тыс. евро, основания приобретения которых пока не подтверждено доказательствами. Об этом говорится в постановлении Соломенского районного суда г. Киева, которую обнародовали в реестре 27 июня, пишут НГ. Львов.   Согласно постановлению, […]
  • На хирурга Львовского госпиталя, которого обвинили в работе выпивший, составили админпротоколНа хирурга Львовского госпиталя, которого обвинили в работе выпивший, составили админпротокол Новости - 2019-01-30 На хирурга Львовского госпиталя, которого обвинили в работе выпивший, составили админпротоколВ Минобороны сообщили о результатах служебного расследования в отношении главного хирурга Военно-медицинского клинического центра Западного региона Ивана Богдана, который якобы пытался провести операцию, находясь в нетрезвом состоянии.  Об этом сообщает управления коммуникации и прессы Министерства обороны, пишет IA .  Как сообщили в Минобороны, в […]
  • На Львовщине планируют объявлять траур в дни захоронения погибших бойцовНа Львовщине планируют объявлять траур в дни захоронения погибших бойцов Новости - 2016-10-18 На Львовщине планируют объявлять траур в дни захоронения погибших бойцовНародный депутат Андрей Антоныщак обратился с письмом к председателю Львовской облгосадминистрации Олега Синютки и председателя облсовета Александра Ганущина с предложением объявлять загальнообласний траур в дни захоронения погибших воинов. Об этом Андрей Антоныщак сообщил корреспонденту «Взгляда». «Я имел телефонный разговор с Олегом Синюткой, во время которой он заверил, что […]

Related posts:

Leave a Reply