20 лет вступления в силу Римского устава. Есть ли проблема, что Украина до сих пор его не ратифицировала?

20 лет вступления в силу Римского устава. Есть ли проблема, что Украина до сих пор его не ратифицировала?
2022-07-03
20 лет вступления в силу Римского устава. Есть ли проблема, что Украина до сих пор его не ратифицировала?

1 июля исполнилось 20 лет как вступил в силу международный договор, учредивший Международный уголовный суд (МКС), и известный под названием Римский устав (Rome Statute of the International Criminal Court). С того момента МКС в Гааге смог начать полноценную работу, хотя был создан четырьмя годами ранее – в 1998 году.

31 государство подписало, но не ратифицировало его. В частности, это Израиль, Армения, США, а также Украина. «Пока не победим в войне – не ко времени», – ответил Радио Свобода заместитель руководителя Офиса президента Андрей Смирнов.

С ним согласен министр юстиции Денис Малюски. «Вокруг Римского устава долгое время была странная коммуникационная кампания, что якобы это «бьет по украинским военным, по добровольцам», которые «начнут арестовывать за границей». Все это – информация недостоверная, ложная», – считает он.

Украина признала юрисдикцию Международного уголовного суда по двум вопросам двум заявлениям Министерства иностранных дел. Их МИД подало 17 апреля 2014 по делам Майдана и 8 сентября 2015 по военным преступлениям и преступлениям против человечности, совершенных на территории Украины.

В настоящее время остро стоит вопрос о привлечении к международной уголовной ответственности за международные преступления, совершенные в ходе вооруженной агрессии РФ в Украине. Мешает ли это то, что Римский устав Украина до сих пор не ратифицировала?

Первый комментарий – доктора юридических наук, народного депутата Александра Мережко. В Верховной Раде он возглавляет межфракционное депутатское объединение “За ратификацию Римского устава”. Ранее продвигал идею ратификации Стамбульской конвенции. Вспоминает, когда это, наконец, произошло в отношении конвенции, социальные сети взорвались сообщениями «Ну теперь давайте Римский устав!»

Нератификация Украиной Римского устава не представляет существенного препятствия для юрисдикции и деятельности МКС. Но ратификация предоставила бы дополнительные возможности. В частности, влиять на организационные процессы Международного уголовного суда – Украина сможет выдвигать кандидатуры на должности прокурора, судьи. Важно иметь своих представителей и в Секретариате. Поскольку проекты решений готовятся за рубежом, секретариат оказывает влияние.

Напомним, что Римский устав упоминается в Конституции Украины. В статье 124 говорится: “Украина может признать юрисдикцию Международного уголовного суда на условиях, определенных Римским уставом Международного уголовного суда”.

Долгое время отстаивает позицию, что Украине необходимо ратифицировать учредительный документ постоянно действующего Международного уголовного суда кандидат юридических наук, заместитель генерального прокурора в 2019–2021 годах Гюндуз Мамедов:

– Если хотим стать полноценной частью европейской семьи, должны быть и частью международной уголовной юстиции. В частности, это означает внедрение универсальной юрисдикции, чем внести вклад в борьбу с безнаказанностью за международные преступления.

Не ратифицируя Римский устав, Украина просто тратит время, упуская шанс продвигать свою повестку дня в Международном уголовном суде. В частности, позицию, которую МКС должен прежде всего расследовать вероятные международные преступления так называемых «big fish», то есть российских топ-чиновников, политиков и пропагандистов. Ведь только у МКС есть реальная возможность выдать ордер на арест в таких случаях. Именно Римский устав МКС предусматривает, что персональный иммунитет высших должностных лиц не защищает от ответственности перед судом.

К тому же ратификация откроет нам другие возможности: это и сотрудничество с международными экспертами, имеющими соответствующий опыт; возможность участвовать в выборах прокурора; предлагать кандидатуры судей; влиять на распределение бюджета МКС; вносить предложения в повестку дня Ассамблеи государств-участников и так далее.

Исполнительный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека Александр Павличенко обращает внимание, что в сегодняшней ситуации для Украины очевидно недостаточно национального законодательства для правильной юридической оценки и привлечения к ответственности российских военных и политиков, развязавших войну:

– Перенесение судебного преследования военных преступников в плоскость международного уголовного права благодаря ратификации Римского устава является тем логичным шагом, который Украина должна сделать. Рано или поздно это произойдет.

Также ратификация РС подразумевает несколько практических эффектов. Украина приобретает полноправное членство в МКС с соответствующим включением во все процессы, происходящие в этом международном институции. В выработке ее политики, активном участии в формировании судейского корпуса через присоединение к выборам, разработке стратегии институции.

Вице-президент Украинской ассоциации международного права, эксперт по международному гуманитарному праву Тимур Короткий уверен, что ратификация усилит способность Украины отстаивать национальные интересы:

– Согласно Римскому уставу, уже сейчас и в полном объеме Международный уголовный суд имеет юрисдикцию по привлечению к ответственности за преступления против человечности и военные преступления, совершенные на территории Украины. Таким образом, в формальном юридическом смысле ратификация или отсутствие ратификации мало что изменит.

Но ратификация Римского устава имеет и другие измерения – международное, политическое, международно-правовое, уголовно-правовое. Все они усиливают возможность Украины отстаивать национальные интересы, в том числе непосредственно в МКС, привлекать российское военно-политическое руководство к ответственности за самые тяжкие международные преступления, включая преступление геноцида.

24 февраля 2022 года Россия атаковала Украину на земле и в воздухе по всей протяженности общей границы. Для вторжения в Киевскую область с намерением захватить столицу была использована территория Беларуси. На юге российская армия, в частности, оккупировала часть Запорожской и Херсонской областей, а на севере районы Сумщины и Черниговщины.

Российские власти заявляют, что армия не атакует гражданские объекты. При этом российская авиация, ракетные войска, флот и артиллерия каждый день обстреливают украинские города. Разрушения подвергаются жилые дома и объекты гражданской инфраструктуры в Мариуполе, Харькове, Чернигове, Житомире, Северодонецке, а также в Киеве и других украинских городах и селах.

В начале апреля Украина и страны Запада оценивали потери России в войне в пределах 15-20 тысяч убитыми. Кремль называет в десять раз меньшую цифру, хотя спикер Путина признал, что потери «значительны». В марте Украина заявила о 1300 погибших защитниках. Президент Зеленский сказал, что соотношение потерь Украины и России в этой войне – «один к десяти».

После освобождения Киевщины от российских войск в городах Буча, Ирпеня, Гостомеля и селах области выявили факты массовых убийств, пыток и изнасилований гражданских, в том числе детей. Украинские власти заявили, что Россия совершает геноцид. Страны Запада принимают участие в подтверждении фактов массовых убийств. РФ исключает обвинения в военных преступлениях, а убийства в Буче называет «постановкой».

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека смогло подтвердить 4677 случаев гибели, 5829 ранения гражданских людей в Украине из-за полномасштабной войны, начатой ​​Россией. Среди погибших – не менее 321 ребенка. Это данные до полуночи 23 июня. При этом в организации подчеркивают, что реальные цифры значительно выше.

С 2017 пишу и снимаю для Украинской редакции Радио Свобода. С материалом «Несмотря на стереотипы: женщины на военном флоте» стала победительницей конкурса ООН для журналистов «Публикации для перемен. Украина на пути устойчивого развития». Окончила Одесский национальный университет. Работала на радиостанциях, телеканалах, в информационных агентствах Одессы. Прошла несколько учебных курсов “Интерньюз-Украина”.

Похожие Новости

  • Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиСуд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной Кореи Новости - 2021-01-15 Суд утвердил 20-летнее тюремное заключение для бывшей президенткой Южной КореиВ конце августа 2017 суд в Южной Корее по обвинениям, связанным с коррупцией, вынес приговор в пять лет лишения свободы фактическому руководителю группы «Самсунг», крупнейшей бизнес-структуры страны.49-летнего фактического руководителя группы Samsung (его отец, 75-летний президент группы И Гон Хи, еще 2014 попал в больницу с инфарктом и до сих пор не вернулся к делам) […]
  • Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия разместит новые средства ПВО на севере Кыргызстана Новости - 2020-02-14 Россия разместит новые средства ПВО на севере КыргызстанаРоссия планирует разместить новое оборудование противовоздушной и противоракетной обороны и беспилотники на своей авиабазе возле города Кант на севере Кыргызстана, сообщил заместитель начальника Генштаба вооруженных сил Кыргызстана Нурлан Киришеев. Россия от 2003 года использует в Кыргызстане как свою авиабазу Кант – военный аэродром в Чуйской области за 20 километров на восток от Бишкека – и […]
  • На шахтах «Львовуголь» восстановлено снабжение электричества после отключения €? МинэнергоНа шахтах «Львовуголь» восстановлено снабжение электричества после отключения €? Минэнерго Новости - 2019-12-23 На шахтах «Львовуголь» восстановлено снабжение электричества после отключения €? МинэнергоНа шести шахтах государственного предприятия «Львовуголь» электроснабжение восстановлено после того, как в ночь с 22 на 23 декабря его отключали из-за требования энергопоставщика внесли оплату заранее, сообщила прессслужба Министерства энергетики и защиты окружающей среды Украины. «Отключения шахт от электроэнергии произошло из-за требования предоплаты со […]
  • На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООСНа Донбассе военный получил ранения в результате обстрела – штаб ООС Новости - 2021-03-14 На Донбассе военный получил ранения в результате обстрела - штаб ООѫ частности, в районе ответственности оперативно-тактического группировки« Восток », недалеко от населенного пункта Пищевик, противник открывал огонь в сторону наших позиций с автоматических станковых гранатометов, а вблизи Талаковка - из стрелкового оружия. Российско-оккупационные войска обстреляли позиции украинских защитников неподалеку Новозвановка, что в районе […]
  • «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты«В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплаты Новости - 2021-02-14 «В тюрьме сидеть? Посижу, если надо будет ». Учительницу в Севастополе уволили после комментария о низкой зарплатыУчительница бросила вызов системе в оккупированном Крыму. Наталью Йолгину освободили после того, как она пожаловалась в соцсетях на свою зарплату в 12 000 российских рублей - это примерно четыре с половиной тысячи гривен. С молодым педагогом провели беседу представители российского Центра по противодействию экстремизму и вручили […]
  • Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык? Новости - 2021-01-15 Санду, Додон и статус Крыма. Как же президентам Украины и Молдовы не находить общий язык?Во время своего визита в украинскую столицу новый президент Республики Молдова Мая Санду определила Украину как стратегического партнера своей страны. Именно это видение и обусловило атмосферу визита и договоренности об экономическом сотрудничестве, и согласие глав обеих стран о создании совета при президентах, призванной обсуждать вопросы дальнейшего развития […]
  • Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОСостояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗО Новости - 2020-11-27 Состояние здоровья «узников Кремля» Олега Приходько: как добиться медицинской помощи в российском СИЗОВ СИЗО Ростова-на-Дону, куда Олега Приходько вывезли для участия в заседаниях, он простудился и, по словам родственников, сейчас испытывает сильную боль в ухе. Кроме того, в Приходько диагностирована ряд других хронических заболеваний. О ненадлежащем состоянии оказания медицинской помощи украинским «узникам Кремля» в российских СИЗО и колониях […]
  • Суд постановил экстрадировать Крейга Лэнга, защита готовит апелляцию – адвокатСуд постановил экстрадировать Крейга Лэнга, защита готовит апелляцию – адвокат Новости - 2020-10-31 Суд постановил экстрадировать Крейга Лэнга, защита готовит апелляцию - адвокатАдвокат добавил, что защита воспользуется своим правом обжаловать приговор и имеет пять дней на апелляцию. До приговор Лэнг не набирает законной чили. Сейчас, по словам Веремеенко, Лэнг не находится под стражей.«Сегодня нам не повезло, но мы все еще верим в Бога. Всем, кто пришел в этот вечер и стал на мою защиту - спасибо вам. Мы подадим апелляцию и просим вас и в […]
  • Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действияДепутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия Новости - 2020-08-29 Депутат Бундестага об отравлении Навального: нужны последствия для России, чтобы остановить такие действия«Надеюсь, что люди в этой стране проснутся, видя систематические нападения на людей, которые не являются единомышленниками Кремля. Таких нападений было много. Многие люди погибли. Госпожа Политковская, господин Литвиненко и многие другие. Были и нападения, и убийство оппозиционно настроенных людей в центре Берлина (убийство Зелимхана Хангошвили […]
  • Куда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности УкраиныКуда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности Украины Новости - 2020-08-16 Куда поехать на День Независимости: 21 выдающееся место для государственности УкраиныУкраинская государственность родилась в Киеве. Но на протяжении веков защищать свою независимость Украинской приходилось в разных уголках родины. Иногда дальнейшая судьба Украины решалась в небольших городках или деревнях, а однажды даже в обычном пассажирском вагоне, который стоял на железнодорожной станции.Увидеть все исторические места, связанные с борьбой за […]
  • Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаДесятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея Кучапина Новости - 2020-07-25 Десятки протестующих требовали МВД расследовать смерть волонтера Алексея КучапинаЕго друзья и коллеги рассказали, что в последние месяцы он помогал молодым девушкам, которые стали жертвами торговли людьми, и помогал людям преклонного возраста вернуть их жилье, которым незаконно завладели другие. 16 июля Кучапин якобы поехал к Днепру. После этого он не выходил на связь. По данным следствия, тело волонтера нашли 21 июля в арендованной им квартире в […]
  • В трех монастырях Киева сняли карантин €? КличкоВ трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко Новости - 2020-05-27 В трех монастырях Киева сняли карантин €? Кличко«В столице сняли карантин в нескольких монастырях, что были закрыты из-за вспышки заболевания. В частности, в Киево-Печерской лавре, Ионинском и Свято-Покровском мужских монастырях. За весь период карантина сделали более тысячи лабораторных исследований ПЦР-тестов свяженнослужителив. Благодаря своевременно проведенным противоэпидемическим мероприятиям и соблюдению строгого карантина, удалось […]
  • Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОСивоха уволили с должности советника секретаря СНБО Новости - 2020-03-31 Сивоха уволили с должности советника секретаря СНБОУкраинского шоумена и юмориста Сергея Сивоха назначили на должность советника секретаря Совета нацбезопасности и обороны Украины в октябре прошлого года. Как тогда заявлял Сивохо, на посту он намерен заниматься вопросами реинтеграции и восстановления Донбасса. . 12 марта представители «Нацкорпусу» сорвали презентацию Национальной платформы примирения и единства Сергея Сивоха в Киевском выставочном […]
  • МИД вызвал посла Польши из-за осуждения чествования памяти Бандеры, Мельника, Ивана и Юрия ЛипыМИД вызвал посла Польши из-за осуждения чествования памяти Бандеры, Мельника, Ивана и Юрия Липы Новости - 2020-01-08 МИД вызвал посла Польши из-за осуждения чествования памяти Бандеры, Мельника, Ивана и Юрия ЛипыМинистерство иностранных дел Украины вызвало на разговор посла Польши в Киеве Бартоша Цихоцкого, который вместе со своим израильским коллегой Джоэлем Лионом осудил чествования памяти лидеров ОУН Степана Бандеры и Андрея Мельника, а также писателя Ивана Липы и его сына Юрия. «Также было отмечено, что в ходе контактов на высшем уровне руководства Украины и […]
  • В Сербии выбрали новое правительство, председателем остается Ана БрнабичВ Сербии выбрали новое правительство, председателем остается Ана Брнабич Новости - 2020-10-29 В Сербии выбрали новое правительство, председателем остается Ана БрнабичБольшинство министерских должностей получили члены Сербской прогрессивной партии, которую возглавляет глава государства Вучич. Его партия имеет абсолютное большинство депутатских мест. Вни заключили коалицию с давними партнерами - Социалистической партией, основал бывший президент Сербии Слободан Милошевич. Упомянутые партии руководили страной во время войн в девяностые годы […]

Related posts:

Leave a Reply